天津北方网讯：十二五期间,东丽区财政总收入达到388亿元,是“十一五”的1.8倍，收入多了怎样花才合理？十二五期间，东丽区建立的公共财政体系，让更多的钱投向了民计民生领域，使百姓由传统的自我保障，享受到越来越多的社会保障，交出了一份民生财政惠民生的答卷。

　　年终岁尾，区财政局的郝希苇盘点“十二五”公共支出情况时，有个数字让他很振奋：“十二五”我们东丽区民生领域的财政投入，平均每年增加2000万元，用于公共支出领域的一些主要项目增长的非常快，比如说医疗救助金，2011年以前还没有，到了今年这项支出已经超过了700万元，居家养老的财政支出，2011年才有2万元，那么今年已经突破了160万元。

　　从区社会救助政策汇总表里，记者看到，2011年时，救助政策还有11项，而到了2015年时，已经增加到了85项。五年间,不但大幅拓宽了财政救助范围，还几乎每年都对救助标准进行调升。

　　家住华明街的曹玉荣每个月都要接受10次左右的透析治疗，能够每年少花数万元的透析费用，在一年前他连想都不敢想。

　　可如今，面对每次420元的透析费用,曹玉荣却一点都不犯愁。

　　曹玉荣告诉记者，现在每次透析才花2块1毛4，要没政府就得卖房子卖地。

　　对于许多肾病患者往往一个星期就要透析三次，这对于普通家庭来说是个不小的经济负担。按照出台的救助新规，从2015年起，凡纳入救助范围的肾病患者，除了医保报销，个人自费部分，医院则减免10%，财政再负担80%，个人只需承担10%，一次透析，病人只需花费二三块钱。

　　据东丽医院肾内科主任王景明介绍，现在(每天)有50个透析患者，有一半是低保的病人，这部分救助以后，他们确实得到了实惠，要不每年的低保病人，他们自己支付的费用就得有2到3万

　　降低起付线，增加受助额，依托“十二五”构建的降低医疗门槛、大病专项救助等“八位一体”的全方位医疗救助新体系，今天，全区4300多户、 8000多名困难群体，正享受到越来越多地医疗救助保障，受助群众连续三年平均医疗费实现“零增长”，而背后支撑的是，五年来，财政累计投入医疗救助资金3300万元。

　　看病不但重点救助，民生财政还扫除了社会医疗保障盲区，解决了百姓看病难、看病贵的问题。

　　在东丽医院的一张住院清单中记者看到，凡东丽区户籍的病人，在这个清单内容上都会有一项“住院补助”。

　　这个“住院补助”，是“十二五”东丽区实施的一项医疗普惠新政，凡进入医保结算中心的26万城乡居民，在享受全市城镇居民医疗待遇的同时，凡看病住院，在基本医疗制度报销后，还可进行二次报销，5年来，个人自负费用财政报销比例，也由当初的20%，调升到50%，大幅调减的百姓看病支出比例，是财政平均每年拿出300万元用于百姓看病支出。

　　从患病重点救助，到住院普惠统筹，公共财政体系的建立不仅使百姓感受到贴心的温暖，也满足了更多人的社会保障需求。从十二五财政支出的变化看，财政的钱更多地投入到救助、医疗、养老等百姓热盼而市场无法解决的地领域。

　　眼下正值寒冬，可家住华明街的孙士洲生活却没有受到任何影响，年老在家，每天用餐、收拾屋子，孙大爷只要打个电话服务人员全都能服务上门，即省心，又方便。

　　孙大爷说的这个电话，是十二五期间，我区依托财政为60岁以上的老年家庭免费配送的，通过无线网络，使这些老年家庭与政府搭建的公益性服务平台直接对接。

　　十二五期间，财政进一步退出一般性、竞争性、经营性领域，向民生领域、困难群体倾斜，建立起老有所养、困有所助、贫有所济、病有所医、学有所帮，多层次、多形式、广覆盖、标准适度、以人为本的公共财政支出体系。到十二五末，财政每支出10块钱，就有1块钱用于社会保障。

　　十二五期间，有4亿元投向困难群众救助，

　　有1.2亿元投向高龄老人生活补贴，有2500万元，投向百姓医疗保障。

　　到十二五末，有8265人享受最低生活补助和特困分类救助；有46000人享受农民退养补助；有26万人纳入城乡居民养老保险。