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天津北方网讯：未来五年，是河西区落实城区功能，全面建成高质量小康社会，加快建设天津市经济社会发展首善之区的关键时期。“十三五”时期，全区经济社会发展的指导思想是：牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧抓天津多重国家战略叠加的重大历史机遇，面向国际，立足京津冀，主动适应经济发展新常态，以提高发展质量和效益为中心，以改革创新为动力，以维护社会和谐安定为基础，以共享发展成果、实现人的全面发展为出发点和落脚点，加快构建现代服务经济体系，进一步提升城区国际化水平、综合服务功能和城区治理现代化水平，全面建成高质量小康社会，不断开创建设天津市经济社会发展首善之区的新局面。本版就“十三五”规划的一些新提法、新亮点，为读者解读。
一、国家战略
小康社会
邓小平同志第一次指出，“所谓小康社会，就是虽不富裕，但日子好过”，对小康的含义进行了具体解释。此后，建设小康社会成为中国共产党阶段性奋斗目标，中共十六大提出在21世纪头20年全面建设小康社会的奋斗目标，使全体人民都能够更加充分、更加稳定地享受小康生活，为到21世纪中叶基本实现现代化打下坚实基础。中共十八大又一次对全面建成小康社会目标提出了新要求，到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，全面建成小康社会。
京津冀协同发展
京津冀协同发展核心是京津冀三地作为一个整体协同发展，以疏解非首都核心功能、解决北京“大城市病＂为基本出发点，调整优化城市布局和空间结构，构建现代化交通网络系统，扩大环境容量生态空间，推进产业升级转移，推动公共服务共建共享，加快市场一体化进程，打造现代化新型首都圈，努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。
一带一路
2014年12月，中共中央、国务院印发的《丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设战略规划》提出，丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，简称“一带一路”。
一基地三区
2015年6月，中共中央、国务院印发《京津冀协同发展规划纲要》，确定天津市功能定位，即全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区。
首位城区
首位城区是指在一个省市范围内，居于政治中心、文化中心、经济中心和对外交流中心的重要区位。河西区作为市委、市政府所在地，是全市的政治中心、文化中心、对外开放交流的窗口，近年来经济实力、综合竞争力和城区影响力不断增强。
大安全观
“大安全”是由政府统一领导，社会多部门参与，合理整合可用社会资源，对造成人、家庭、社会公共秩序、生产秩序和国家的各种危害或威胁给予全面、系统的预防和控制的观念。
中国制造2025
2015年5月，国务院印发《中国制造2025》，提出了我国制造强国建设三个十年的“三步走”战略，即到2025年力争从制造大国迈入制造强国行列；到2035年，制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平；到新中国成立100年时，制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。《中国制造2025》是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。
“智慧城市”试点城区
建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。国家住房城乡建设部于2012年12月5日正式发布了“关于开展国家智慧城市试点工作的通知”，并印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市(区、镇)试点指标体系(试行)》两个文件。2013年，国家命名首批国家智慧城市试点90个，我区位列其中，试点城市将经过3―5年的创建期，而后住建部组织评估，对评估通过的试点城市(区、镇)进行评定，评定等级由低到高分为一星、二星和三星。
网络强国战略
国家“十三五”规划建议中提出实施“网络强国战略”，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。加快完善水利、铁路、公路、水运、民航、通用航空、管道、邮政等基础设施网络。建设和普及信息基础设施是从网络大国迈向网络强国的基本前提，只有建好信息基础设施，才能形成实力雄厚的信息经济。
国家大数据战略
国家“十三五”规划建议提出“实施国家大数据战略，推进数据资源开放共享”。2015年9月，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，《纲要》提出未来5至10年我国大数据发展和应用应实现的目标，将惠及全民，助力经济转型。根据《纲要》规划，2017年底前跨部门数据资源共享共用格局基本形成；到2018年，开展政府和社会合作开发利用大数据试点，2018年底前建成国家政府数据统一开放平台等；2020年，形成一批具有国际竞争力的大数据处理、分析、可视化软件和硬件支撑平台等产品。
天津自由贸易试验区
2014年12月，党中央、国务院做出重大决策，建立中国(天津)自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)，这是新形势下全面深化改革、扩大开放和加快推进京津冀协同发展战略的重大举措。经过三至五年改革探索，将自贸试验区建设成为贸易自由、投资便利、高端产业集聚、金融服务完善、法制环境规范、监管高效便捷、辐射带动效应明显的国际一流自由贸易园区，在京津冀协同发展和我国经济转型发展中发挥示范引领作用。
