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天津北方网讯:一个个思路清晰的帮扶方案,一条条具体有力的惠民举措,一项项加紧实施的重点工程……自全市第二批结对帮扶困难村工作开展以来,武清充分整合市区两级优势资源,向基层集聚、向基层发力,进一步优化管理服务,高效组织推动,服务发展大局,全力助推结对帮扶工作换挡提速。
围绕重点 优化管理服务
为切实做好二批干部对接服务工作,保证“一村一策”经济发展项目有序衔接,区委抽调1名副处级领导干部和6名业务骨干充实帮扶办、推动办干部队伍,全脱产负责组织协调、技术指导、督查推动等日常工作,保证帮扶村发展在区、镇总体规划的大框架下有序推进;成立3个“一村一策”督导组,将全区困难村划分为12个网格,定期召开网格内联席会议,协商解决帮扶难点问题,推动工作深入开展;区镇两级组织二批干部业务培训2784课时,对“一村一策”、美丽村庄、都市农业、基层党建等课题进行专题辅导;编印《武清区帮扶简报汇编》《帮扶文件汇编》《市简报选编》3本总计55万字的学习资料,为帮扶干部、镇村干部开展工作奠定坚实基础;编辑出版《情暖雍阳——武清区帮扶工作成果集》,用1000余幅纪实图片再现帮扶足迹,展示骄人业绩,激发工作热情。
坚定二批驻村干部扎根基层、干好工作的信心,畅通沟通渠道至关重要。区委从搭建多元化服务平台入手,在成立2个巡查组,完善区镇村、农口部门、帮扶组及派出单位间横向沟通和纵向协调机制的基础上,专门印制了市级结对帮扶工作二批干部通讯录,并建立了QQ群、微信群,组织开展了“三个见面”与“三个研讨”活动,即组织二批干部与村“两委”、党员、群众代表见面,探讨村庄发展方向;与技术帮扶组见面,破解结构调整技术难题;与广大群众见面,广泛征求意见建议,帮助驻村工作组全面及时掌握开展工作的基础性信息,畅通了工作推进助力渠道。
创新举措 高效组织推动
围绕“一村一策”的加快推进实施,区委不断创新招法、完善机制、强力推动,帮扶组呈现出“比学赶超争先进”的浓厚氛围,为帮扶工作深入推进注入了强劲活力。
创新督查推动机制,传导压实工作责任。区委将市级结对帮扶列入“三严三实”专题教育活动上下联动解决问题重点项目,并部署12项重点任务,进一步明确帮扶用力方向。同时,完善驻村干部“日考勤、周碰头、月例会、季交流、半年考核”与帮扶工作“每周分片督导、半月综合评估、每月全区通报”等制度,建立“镇长双月汇报、副镇长单月汇报”机制,通过分管副区长定期听取“一村一策”进展、组织召开“一村一策”中期推动会、指导帮扶组与镇村签订《帮扶目标责任书》等举措,进一步加强督办、协调和落实力度。
创新互学互促模式,营造比学赶超氛围。由区帮扶办牵头带领工作组参观区文化博物馆、绿博园等重大工程项目;邀请第一批优秀驻村干部现场介绍帮扶经验、驻村体会;以镇街为单位组织二批干部开展“互看互比互学”活动总计24次,参观基础设施建设、农业结构调整、基层组织建设等不同类型的典型示范村70余个……在一次次交流学习活动中,二批干部对武清的历史及发展了解得更深、领会得更透,对下一步的工作方向辨得更清、看得更明。
创新考核激励制度,充分发挥榜样力量。围绕进一步强化困难村经济发展工作考核,按照困难村“一村一策”进展成效,每年确定10个先进典型村和10个相对后进村,晒成绩、找差距、鼓干劲,对先进典型村宣传表彰,对后进村加强督导,确保帮扶任务圆满完成。目前,全区106个市级帮扶村中90个村“一村一策”经济发展项目已经启动实施,涉及投资2.5亿元,完成和在建项目161个,产业结构调整1.9万亩。
落实保障 服务发展大局
结对帮扶困难村工作事关村民福祉,事关全区发展大局。为使帮扶工作见实效、出成果,区委进一步建机制、搭平台、聚合力,扎实助推政策保障、资金保障、技术保障的全面落实。
在落实政策保障方面,制定出台了《武清区关于支持106个困难村发展经济的实施方案》,组织农委、财政局等26个区直单位合力研究部门与帮扶工作有机结合措施,将支农惠农政策向困难村倾斜,为困难村发展提供强有力的支持;立足提高帮扶精准度,着力搭建“一村一策”推进载体,启动实施了困难村发展经济“六个一”工程,对在推进“六个一”工程中表现突出的工作组,给予特殊奖励,为村街发展备足后劲。在落实资金保障方面,严格市财政扶持资金的划拨使用,并按照帮扶组与区财政出资2:1比例配套补贴资金,进一步加大扶持力度,保证帮扶工作顺利推进。在落实技术保障方面,组织开展了“技术走基层、服务到农家”活动,组建种植业结构调整专家顾问团队,依托农科院创新基地技术优势,与农业科研院所、大专院校联系合作,大力引进推广适宜帮扶村生产、市场前景好的高效特色作物品种、无公害生产技术和生态农业模式等;组织市、区两级农业技术专家入村提供分类指导,实现市、区两级农口单位与帮扶村在农业项目、政策、信息等方面的互联互通,促进农业技术成果转化应用。截至目前,106个市级帮扶困难村累计组建农民合作社173个,建成和在建高效农业示范园39个,注册家庭农场12个,认定名优品牌13个,引进126家企业入驻商务楼宇,实现税收1.2亿元。
如今,帮扶组下得去、待得住、干得好,困难村谋划新思路、看到新变化、实现新发展,帮扶工作从“漫灌”到“滴灌”、变“输血”为“造血”、改“单兵作战”为“部门合力”……全区市级结对帮扶困难村工作呈现出蓬勃发展、活跃有序的良好局面。