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天津北方网讯:从北辰区综治办获悉,今年北辰区将加强社会治安防控体系建设作为平安北辰的基础工程,精心谋划,全力推进,并以双街镇为试点,积极探索“三到位、三提升”的社会治安防控体系建设新模式,取得较好效果。
一、强化“警防、技防、民防”整合到位,着力提升多元化防控体系水平
以双街智慧城镇防控中心为龙头,从健全网络、完善机制入手,整合警防、技防、民防建设方面全力推动防控体系建设提档升级。一是完善警防巡控机制。设置了4个“一、三、五分钟”三级处置圈和1个30分钟围堵圈,实行以重点要害部位为核心,向周边主干道、背街小巷辐射的棋格式巡控模式,坚持24小时屯警街面、动中备勤、武装巡逻机制,切实提高了“三见率”、管事率和快速处突能力。二是加大技防建设力度。结合双街镇示范小城镇建设,坚持防控设施与整体建设同步推进,投入1300多万元,安装监控探头826个,实现了从道路、公共场所、企业园区到居住小区的无缝隙覆盖。三是发挥民防资源优势。进一步完善群防群治队伍管理考核办法,健全工作保障机制,增加了专职人员和巡逻装备。积极挖掘社会资源优势,创造公益岗位用于社区的环境维护和安全管理,全镇建有直属巡逻队15支,村级消防队1支,治安巡逻车4辆,消防车2辆,队员149人,定期集训,统一着装,配备对讲机、执法记录仪等装备,对辖区主要道路、公共场所开展巡逻防控和秩序管理。
二、强化网格管理组织网络,提升区域防控体系水平
按照常态化、精细化、规范化要求,强化网格化管理,最大限度地发挥基层在社会管理、服务群众中的作用。一是优化网格设置。按照“一张网络全覆盖、一支队伍管全部”的原则,建立了统一的网格管理体系,整合多方资源,优化调整了网格设置。双街镇建立镇级网格1个,村社区网格15个,基础网格56个,在村社区以外的公共地块建立了1个社会网格,配备网格员56人,辅助网格员171人,做到了网格管理全覆盖。二是规范网格员职责。每个网格为一个管理单元,确定一名网格员,根据网格不同情况配备网格管理辅助力量,开展网格内的巡查、信息采集及事件处理等工作,推进了服务管理工作向前端末稍的延伸。网格员及时主动了解社情民意,对群众反映事项能当场解决的当场解决并记录在册,解决不了的及时上报,各级网格实行层级管理,做到小事不出网格、大事不出村、社区。三是引入信息化手段。开通村级综治信息平台,为网格员配备了手机移动终端,采集辖区内的人口、组织、建筑、设施等信息,建立和完善基础信息数据库,对网格内的事件从发现上报、分流处置到结果反馈实行全程信息化流转,有效提高工作效率。在两个村接通了综治视频系统,与区、镇形成贯通,具备视频会议、应急指挥、研究会商功能,提高了快速反应和应急处置能力。
三、强化村级综治组织建设,提升基础防控体系水平
结合平安北辰建设的总体要求,加强了对基层综治组织的建设管理,配齐配强工作力量,强化业务培训,提升服务效能。一是建立基层综治组织,提供服务保障。指导双街镇在双街村建立了全市首家村级综治工作办公室,市综治委组织各区县在双街村召开现场会,市委常委、政法委书记袁桐利为双街村综治办挂牌,之后在全区迅速推广。以村社区综治工作办公室建设为突破口,不断健全完善集中办公、集成服务的综合服务管理平台,以满足民生服务及时性、多样化的需求。二是整合工作职能,提升服务实效。明确“一办、两会、一站”工作格局,任命各村社区党组织书记担任村综治办主任,统一管理治保会、调委会队伍,统筹社区物业管理部门、各类社会组织、平安志愿者等力量,组织协调综治信访服务站各服务窗口工作,严格落实有工作人员、有办公场所、有办公设备、有工作制度、有工作流程的要求,双街镇各村均建立独立的服务管理大厅,设立了治保、调解、流动人口、警务、共青团、妇联、老年协会、应急管理、其他服务等服务窗口,对群众反映的涉及综治工作、平安建设、社区管理和群众生活等各方面的事务实行“一站式受理、一条龙服务”。