天津北方网讯：近年来，本市城市管理效益和水平明显提升，但在基层街镇的日常执法中，仍存在一些亟待规范和改进的问题。出席市政协十五届二次会议的市政协委员、天津社科院研究员牛桂敏建议，应实施多项措施，规范和改进执法行为。

　　牛桂敏在调研中发现，在对城市公共环境问题的投诉中，违法成本偏低是一个明显存在的问题。部分公众的举报没有得到令人满意的处罚结果，而相关执法部门对处理结果的公开宣传不足，造成违法者受到的惩戒不足，对同类违法行为的遏制力度不够。同时，属地执法效果不佳，执法程序及结果也有待规范。

　　她建议，针对执法中心和重心下移属地出现的问题，应持续加强执法队伍建设，通过定期培训和科技投入，提升基层执法人员素质。不断完善执法体制机制，对敏感度高、关注度高的案件适度上收执法权，实行轮换制度，各执法点人员定期“换防”，确保属地综合执法效果既高效又高质。严格规范执法程序，加大宣传教育力度，实现执法效益的最大化。可以运用数字技术，把执法和普法有机融合，倡导执法过程公开、执法结果公开，将每一次执法都变成面向全社会的一次法律公开课，有助于降低执法成本，实现更高效的城市管理。（津云新闻编辑孙畅）