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多年来，美国不顾中国多次交涉， 频繁派飞机到中国沿海实施侦察活动。今年４月１日发生的美国军用侦察机撞毁中国飞机事件正是这些侦察活动的结果。这些对中国从事侦察活动的美国飞机是 从哪里来呢？美国在亚太地区的军事基地的情况是怎样的呢？
二战结束后，美国凭借其强大的政治、经济实力在国际日期变更线以西的西 太平洋地区建立了强大的海军基地体系，大大增强了美军在亚太地区乃至印度洋 、中东海域的军事活动能力。美军曾在西太平洋形成了以３个基地为主的基地体 系：以日本横须贺海军基地为中心的东北亚基地群、以菲律宾苏比克海军基地为 中心的东南亚基地群和以关岛为中心的密克罗尼西亚基地群。但１９９２年，苏 比克海军基地被交还给菲律宾后，美国开始筹划以新加坡为基点的东南亚基地。 目前，美军在亚太地区的驻军已达１４万余人。西太平洋地区是美国第七舰队的 管辖区，其海军基地在美国海军的全球基地网中占有极其重要的位置。
横须贺海军基地主要扮演中间维修基地的角色，这里设有海军供应站、通信 站、医院和军械库，而最为关键的是海军舰船修理厂，有西太平洋地区唯一一座 能够容纳和修理航空母舰的大型船坞。横须贺以其有效的硬件设施与冲绳、佐世 保等其它重要基地相呼应，构成了美国在东北亚完整的军事基地群。４月１日对 中国进行侦察活动的美国军用侦察机就是从冲绳基地起飞的。
苏比克基地则因为其得天独厚的战略位置成为第七舰队最重要的前进基地。 停泊在该基地的美军军舰能够对北到朝鲜半岛、南至大洋洲、西连中东的广大海 域内的危机和突发事件作出快速反应。
自二战起就被美国海军充分利用的关岛基地成为了美军应付西太平洋地区突 发局势的防御中心。关岛从１８９８年成为美国领地后就被开辟为海军基地。在 二战中，关岛曾是美国太平洋舰队总部所在地。在朝鲜战争和越南战争期间，美 军从这里派遣了大量兵力参战。美空军的Ｂ－５２型远程战略轰炸机曾从关岛起 飞，执行轰炸越南及伊拉克的任务。
长期以来，这３个基地群遥相呼应，为纵横西太平洋地区的美国海军舰只和 兵力提供了依托，放弃其中任何一处都意味着西太平洋基地体系的失衡。但到１ ９９１年，美国海军使用菲律宾苏比克基地的期限到期，尽管在此之前美国方面 为保留苏比克基地进行了不懈努力，但当菲律宾议会讨论是否继续让美军使用该 基地时，菲律宾的主权意识占了上风，美国海军的苏比克之梦随之破灭。１９９ ２年１１月２４日，苏比克海军基地被正式移交给了菲律宾。
此后，美军面临着寻找新基地进行调整，以恢复西太平洋地区军事基地体系 平衡的任务。在经过长期的分析和研究后，美国将目光瞄准了新加坡。素有“远 东十字路口”之称的新加坡是国际海运交通中心之一，战略地位极其重要，地理 位置也较为适中，其在航运，造、修船，通讯和交通等方面的现代化程度符合美 国舰艇补充燃料、修理以及人员休整的条件。今年３月２３日，美国海军“小鹰 ”号航空母舰在第七舰队众多主力战舰簇拥下进泊新加坡樟宜海军基地，标志着 美军自１９９２年撤出菲律宾以来，开始大举重返东南亚。按照美国海军的设想 ，樟宜基地在今后很长时期内将成为美海军监控南海局势和前往印度洋的“桥头 堡”，其战略意义绝不亚于当年的苏比克海军基地。但是，美国在经过致细研究 后得出结论：考虑到挑选海外重要军事基地的综合因素
，包括地理位置、港口条 件和政治因素，美国在西太平洋地区已无法找到“苏比克第二”，最理想的办法 是将苏比克基地原先所拥有的设施和承担的功能分散到关岛和新加坡，同时加强 东北亚基地的建设，使美军在西太平洋地区的基地体系达成新的平衡。同时，美 军在进驻新加坡后还需与马来西亚、菲律宾、文莱、印度尼西亚、泰国等东南亚 国家以及澳大利亚达成协议，使美军的舰只和飞机可以进入上述国家的基地和港 口进行维修、补给，从而逐步完善美国海军在亚太地区的军事基地体系。
布什新政府上台后，美国已表示其全球军事战略重点应从欧洲转向亚太地区 ，可 以预料，美军在亚太地区的投入将会加大。 （张齐智）
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