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记者近日从中国社会科学院了解到，据二００一年社会蓝皮书中《中国城镇居民社会心态的调查报告》表明，在居民心目中影响社会稳定的主要因素依次是：就业压力、腐败严重、贫富悬殊、社会风气败坏等。其中，就业问题排在首位，占被调查人数的百分之八十八点九。
参与此项调研的有关专家说，在调查中，他们选择了发展经济、提高收入、体制改革、惩治腐败、城镇就业等当前较为引人关注的十个问题，来测试居民对社会生活的满意度。从全国六个城市的调查结果来看，居民对城市就业问题的满意程度最低，对其前景也较为悲观。在这些被调查人群中，既有下岗职工，还有作为社会劳动就业主体的普通办事员和工人。
专家指出，就业问题是中国在解决“温饱”之后的第二大任务。安居乐业不仅是一个家庭小康生活图景的描绘，也是一个社会稳定发展的基础。下岗人员的增多，“打工” 族的正当劳动权益受到侵害等，都有可能成为一定的社会隐忧。
专家分析说，今年，普通劳动者仍面临就业压力的挑战。随着中国临近加入世界贸易组织，入世对就业的冲击开始显现，同时如何对竞争力较弱的下岗人员等弱势群体的有效保护和扶持，以及如何保护劳动者权益等问题也亟待解决。
专家认为，中国作为一个劳动供给数量绝对过剩、劳动需求制约因素增多的发展中国家，目前的任务，一方面是尽快建立比较完善的社会保障制度和大力实施再就业工程，以创造一个稳定而又具有激励作用的劳动力市场体系；另一方面，要采取积极措施，促进经济增长，为劳动者提高更多的就业机会。
专家特别强调指出，在建立劳动力自主择业、市场调节就业、政府促进就业的劳动力市场过程中，一个十分重要的任务，是建立健全完善的劳动力市场保障体系。这包括比较规范的劳动市场法律制度，失业保险与社会救济制度，就业信息、培训和服务网络，高效精干的监管组织和队伍等。在劳动市场法制建设方面，中国已经颁布了《劳动法》、《劳动合同法》等等，目前要提高法制意识，认真落实。此外，应当配合失业保险制度建设，把社会救济制度建立起来，以保障失业人员与下岗职工的基本生活。（记者王黎）
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