在人们心目中,一直被称为拥有人才优势的上海市人才资源是不匮乏的。其实不然,上海人事主管部门最近对未来几年高级人才需求预测发现,现有12大类的高级人才开始“亮红灯”。
被“亮红灯”的12个大类领域分别是:IT与微电子,包括计算机软件、计算机网络等;金融保险,包括国际经济与贸易等;生物制药,包括制药工程等;石化及精细化工,包括材料化学等;汽车与成套设备,包括材料成型及控制工程等;现代科技农业,包括动物科学、动物医学等;运输与现代物流,包括飞行技术等;城市建设与管理,包括交通工程等;新材料,包括材料物理等;社会中介服务,包括工商管理等;投资及经营管理,包括工商管理、人力资源管理等;文化体育,包括戏剧学等。
“亮红灯”的标志之一是,重点领域高层次人才严重短缺。上海现有各类专业人才约113万人,每万人口中各类人才的比例约为870人,低于发达国家平均水平。“十五”期间,上海重点发展的信息、金融、汽车、生物医药、环境保护、现代物流等产业,高层次人才严重短缺。2000 年的上海金融保险业增加值比上年增长18.1%,占GDP比重从上年14.3%上升至15.2%°,但上海金融保险业的高级人才只有1.5万余人,严重滞后于产业的发展。熟悉国际惯例的高层次人才更是严重匮乏,难以适应上海建设国际金融中心的需要。
高新技术人才短缺。上海人才资源的相对优势,主要表现在传统专业领域。而新一轮高技术产业发展的重点,如信息技术、生物医药、新材料等产业人才十分紧缺。北京现有各类软件开发人员6万余人,约占全国的35%,而上海张江高科技园区的国家级软件园―浦东软件园,则缺少软件开发人员4000多人。
高级青年人才严重缺乏。目前上海35岁以下的青年人才只占总量的39.41%,比全国平均水平低11个百分点,比深圳低24个百分点。高级专业技术人员中35岁以下的仅占5.35%,而55岁以上的占到33.55%。
权威人士分析,上海人才形势为“四个优势”和“四个劣势”:就全国而言有优势,但与国际大都市相比处于劣势;传统产业有优势,但高新技术产业的人才处于劣势;老科学家、老专家多而有优势,但拔尖的年轻专家还处于劣势;适应计划经济的人才有优势,但适应市场经济需要的复合型人才处于劣势。
上海市人事局局长孙路一说,上海人才资源质与量之间存在的突出矛盾,已成为制约上海经济向高层次发展的 “瓶颈”。今后上海将重点吸引复合型、创新型的高级人才,鼓励有海外工作经历的人才以多种方式来上海创业。(张学全 刘军)
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