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布什政府执政以来，美国出现了新一轮的“中国威胁论”。其特点是宣称“中国不仅在政治、军事上对美国乃至世界构成威胁，而且在经济上同样如此”。而“中国威胁论”的鼓吹者，必定身兼另一角色———武力保护台湾的支持者。美国国防部副部长沃尔福威茨正是这样一位人物。
台湾当局“非常感谢美国对台海和平与安全的支持”
美国右派报纸《华盛顿时报》8月28、29日连续登载了该报反华军事记者葛茨采访沃尔福威茨的长篇报道。这位五角大楼的二把手说，“我认为，对中国的正确看法是，这个国家将在未来半个世纪———甚至头25年———几乎肯定会成为一个超级大国。按照历史的标准来衡量，这是非常快的发展速度。”沃尔福威茨说：“我要强调的是，我们将密切关注中国政策的走向以及中国发生的变化。”
沃尔福威茨还在台湾问题上指手画脚，称如果中国“低估了美国阻止武力解决台湾问题的决心”，中国可能会作出错误的决定。“我们会全力执行《与台湾关系法》赋予我们的职责，总统先生已经明确强调了这一点。如果中国认为他们能够通过武力解决问题，他们将是大错特错。”
沃尔福威茨发表上述言论后，台湾当局连声叫好。台湾“中央社”率先进行了报道，并发表评论说，沃尔福威茨这次专访最受台北注意的，可能是他在谈到美国对台湾安全的承诺时，“展现出坚定而明确的立场”。台湾“外交部”发言人张小月也对此表示欢迎。她强调陈水扁政府赞同沃氏的观点，台湾“非常感谢美国对台海和平与安全的支持”。然而，也有评论指出，台湾当局对沃氏的言论当即表示感谢，似乎有点反应过敏了。
沃尔福威茨，国防部的二把手，右翼势力的“思想家”
沃尔福威茨被称为“当今美国政府的思想家、战略家”。他是犹太人后裔，与美国前国务卿舒尔茨有师生之谊。舒尔茨任国务卿时，特地把这位得意门生从国务院的政策设计部门调到亚太局，出任亚太助理国务卿。沃尔福威茨上任后，把对中国较为友好的中国事务科长罗普放逐到欧洲事务局，让他处理南欧事务。沃氏向来在东亚事务特别是中国问题上持强硬立场，主张“联日制华”、“挺日抑韩”。
沃尔福威茨在卡特总统任内，曾在国防部任副助理部长，主管区域计划，后出任驻印度尼西亚大使。老布什当政时，沃氏被任命为主管政策的国防部副部长。当时的国防部长就是如今的副总统切尼。克林顿当政八年期间，沃氏在野，主持约翰·霍普金斯大学的国际研究院长达7年之久。布什问鼎白宫时，沃尔福威茨是布什外交政策顾问团“火神”的主要成员。布什在1999年11月的一次演讲中，第一次称中国是美国的“战略竞争者”，而这一提法的始作俑者正是沃尔福威茨。布什赢得大选组阁时，沃尔福威茨甚至被列为国防部长人选，终因多数人认为他长于理论与思考，行政能力不足，因而只当了个国防部副部长。
布什政府目前正在对美国全球战略进行调整。美国将推行“新军事战略”，沃尔福威茨正是炮制这一“新思维”的核心人物之一。在他的主导下，最近五角大楼完成了《2025年的亚洲》研究报告。该报告强调，中国将成为美国在亚太地区利益的最大威胁，美国若要继续在南亚和东南亚扮演重要角色，就必须解决在这些地区没有前沿作战基地的问题，还必须加强与中国周边国家的联盟以约束中国。
每逢美国领导人访华，美国的右翼保守势力总要向中美关系发难
沃尔福威茨的这次表态值得注意之处还在于，布什政府的对华政策仍存在所谓“鹰派”、“鸽派”之争。包括布什总统在内的美国政府的许多官员，大都主张与中国发展关系，继续正常贸易。7月下旬，国务卿鲍威尔访华时说，“中国是美国的朋友”。总统国家安全事务助理赖斯女士也表示，应通过经济贸易和中国发展关系。有评论说，与鲍威尔和赖斯的主张相对照，国防部的立场有“微妙但重要的分歧”。“鹰派”人物、国防部长拉姆斯菲尔德及其追随者沃尔福威茨仍认为中国是“战略竞争者”，对鲍威尔和赖斯的观点提出挑战。
应该注意到，每逢美国领导人访问中国，美国的右派保守势力总要向中美关系发难。人们记得，1998年6月克林顿访问中国前夕，美国参议院曾就克林顿政府批准出口卫星给中国的问题展开调查，并断定说中国从这项科技转移中“获取军事利益和敏感科技”，“有损美国利益”。众所周知，布什总统今年10月将访问中国。在此之前，美国的“鹰派”人物搞一些表演，做一些动作，是不足为怪的。
从经济入手，新一轮“中国威胁论”更加蛊惑人心
“中国威胁论”的鼓吹者们似乎觉得从经济角度入手，更能煽动某些国家或某些人对中国的恐惧。于是，他们费尽心机，编造种种谬论，似乎中国穷了是“威胁”，富了也是“威胁”。
最新一期美国陆军军事学院院刊登载的一篇文章称，中国的资源需求对世界产生的最直接的影响，是原油和粮食价格上涨，而较落后国家受到的打击将会比较严重。文章作者以小人之心度君子之腹，认为由于中国对资源的庞大需求，“中国可能为资源与其他国家发生战争”。以南海为例，“中国宣称南海为中国所有的主张，不仅涉及主权，也牵涉到对天然资源的争夺”。“对原油和粮食的需求使中国越发认为世界秩序不符合其利益，因此北京可能在许多国际议题上更趋强硬。中国对外要争夺资源，就必须扩充舰队，在全球掌握战略据点，抗拒西方国家的干预，展现他们不惜与美国作对的态度，并与立场一致的国家结盟。”文章认为，若要维持目前世界秩序，就不能光靠对中国进行劝说和消极的“围堵”来化解与中国的冲突。
还有另一种论调认为，中国现在是“吸收外国投资的海绵”。美国有媒体报道称，在20世纪90年代初，流入东亚（不包括日本）的直接投资只有20％被中国吸收，东盟则吸收了50％。但现在中国拿走了50％，东盟只分得20％。“只要中国大陆和美国不发生严重的冲突，而中国大陆又能提高其教育水平和社会组织能力，中国肯定能在50年后成为一个比日本大5倍甚至10倍的经济体。”
但是，《国际先驱论坛报》最近的一篇社论不同意上述论调。文章指出，中国的经济成就令世人瞩目，然而，中国的竞争力被过分夸大了。
中国经济实力的迅速增长及其在亚太地区地位的上升，使得美国国内一些右翼保守势力深感恐惧。他们担心中国的强大会损害到美国在这一地区的战略利益，因此千方百计制造所谓“中国威胁论”。芝加哥大学“重量级国际关系学者”米尔斯·海默最近在一次战略研讨会上说，在中国、日本和俄罗斯3个强国中，日本人口数量仅仅是中国的1／10，其离岸岛国的地理位置使得日本难以在亚洲大陆立足；而俄罗斯由于人口、经济问题和需要关注欧洲，也不可能主宰东亚。这样，有潜力成为东亚地区霸主的就只剩下了中国。米尔斯·海默危言耸听地说：“中国的崛起对美国带来的威胁将是前所未有的，它将超过第一次世界大战前的德国和二战时的日本帝国、纳粹德国甚至前苏联。”
提出针对中国“威胁”的“对策”
面对所谓的中国“威胁”，美国国内提出了各种“对策”。有人提出在亚太地区拼凑“亚太北约”，对中国编织包围圈；还有人直言，美国搞国家导弹防御系统就是针对中国。可以预见，美国将日益重视美日同盟关系、美韩关系，强调美国要履行所谓“防卫台湾的承诺”。沃尔福威茨等政客甚至认为，包括澳大利亚、日本、韩国等在内的美国的亚太盟国“都有义务协助美国保护台湾的安全，而最终目的则是维护美国在亚太地区的战略利益”。
中国的发展有利于亚太地区的稳定和繁荣，这是得到大多数人公认的。
最近，美国《外交政策聚焦》杂志刊登的一篇文章用事实驳斥了“中国威胁论”，并明确指出，“亚洲和平与安全的重要危险依然是美国单边主义死灰复燃和美国对该地区政策的军事化”。这真可谓一语中的。(任毓骏)
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