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上海市市长徐匡迪日前表示：“积极而主动地面对‘入世’后的体制性挑战，是上海地方政府目前最重要的工作之一。上海正加快政府职能转变，在全国率先建立一个高效、精干的服务型政府，为中外各类企业提供良好的政府服务和安全稳定的社会经济环境。”
徐匡迪是在上海国际工业博览会ＷＴＯ论坛上对中外来宾作上述演讲的。他说，中国加入世界贸易组织，为上海进一步加快政府职能转变、树立管理就是服务的思想提供了契机。
作为中国改革开放先行区之一的上海，经过２０年的改革开放、特别是上世纪９０年代的发展，已经基本建立了社会主义市场经济体制框架。徐匡迪认为，上海政企关系正在逐步理顺，政府与企业的角色定位已逐步适应市场经济体系的要求，尤其是政府对企业的行政干预正在逐步减少。这些都是上海能够积极面对ＷＴＯ挑战的良好基础。
徐匡迪说，上海目前正在着手进行多方面的工作来加快政府职能转变，积极做好“入世”准备。这些工作包括：按照ＷＴＯ规则的要求，清理地方性法规规章，建立起符合国际通行规则、统一公正和透明的市场经济法规体系；深化行政审批制度改革，为企业提供更好的服务；培育市场竞争环境，健全社会主义市场经济秩序等。
据悉，上海现已对过去２０年间该市制定的３６８７件地方性法规、政府规章及规范性文件进行了全面梳理，并按照ＷＴＯ规则首批废止和宣布失效了９１件政府规章和规范性文件。新近，上海还依据合法、合理的原则，改革政府行政审批制度，取消了５２１项政府审批项目，并承诺在今后３个月内，再削减近５００项行政审批项目，使原有政府审批事项减至５０％。此外，上海还在外高桥保税区、张江高科技园区、松江出口加工区等园区推行告知承诺制和登记备案制，并将在上海审批权限之内的投资项目中逐步推行备案登记制度，在所有高新技术园区内扩大推行直接登记制度。
徐匡迪强调，凡是企业可以自主决定的、市场可以调节的、中介机构可以提供服务的经济活动，政府部门将无一例外地退出，取消审批。
在培育市场竞争环境方面，徐匡迪说，上海将推进全社会的信用体系建设，在率先建立了个人信用联合征信系统的基础上，在３到５年内基本形成符合国际惯例的、较为完善的全社会诚信体系。同时，大力推动中介组织和行业协会的规范与发展，争取用３年左右的时间，基本建立起规范性的行业协会体系，使之发挥更大的作用。他还说，要改善市场准入条件，严格实施国民待遇，进一步开放市场，解除不合理的市场禁入限制，使企业可以按照法律自主便捷地进入或退出。
徐匡迪充满信心地表示，上海正努力创造公平、公正、公开的市场竞争环境，并很乐意同更多的国内外投资者一起，共同推进互惠互利的经济合作，共享新世纪上海发展的新成果。
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