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“火车票价的调整，事关广大人民群众的切身利益。根据价格法的有关规定，国家计委组织价格听证会，对铁道部提出的调价方案进行公开听证。”
昨天上午８时３０分，在国家计委价格司司长李德昆简短的致辞后，我国首次国家级的价格听证会在社会各界关注的目光中拉开帷幕。
在北京铁道大厦三楼会议室，１０盏花篮型的吊灯静静洒下桔黄色柔和的灯光。在一天的会议中，３３名正式代表、３０名旁听代表和听证会申请人铁道部的有关负责人及其他相关部门人士近百人，围绕列车票价调整各抒已见，畅所欲言。
８点４０分，申请人代表、铁道部运输局局长胡亚东开始介绍调价调整方案要点。据他介绍，调价方案涉及春运、暑运、“五一”、“十一”等主要节日期间列车以及部分城际列车、特别繁忙线路列车、季节性客流变化较大线路列车的票价浮动情况。其中对团体购票、途中补购昼间卧铺票、列车客流明显下降时的票价，提出可实行下浮。铁路部门还将进一步为百姓购票提供方便、努力提高服务质量，认真接受社会监督。
胡亚东的话音刚落，参加听证会的代表们就迫不急待地举手抢着发言。尽管来自不同的地区和部门，但与会代表都有一个共同的心声与愿望：齐心协力解决春运期间所遇到的难题，关心支持中国铁路事业的发展。
“在火车票调价这件事上，我们不能只算小账，不算大账。春节是中国人传统中最隆重的节日。政府部门、经营部门在做经营决策的时候，应顺民心，合民意。”全国人大代表于祖尧开始发言，“春运主体是打工的农民，这些农民多是来自老少边穷地区。他们在城里打工的收入低，干的又是最苦最脏最累的活，又缺乏最基本的社会保障。打工后积蓄的钱是要养家糊口的。在这种情况下，如果还要在春节期间民工探亲回家时上浮票价，这对农民工来说是难以接受的。”
经营者代表、广州铁路（集团）公司副总经济师吴候辉从另一个角度提出了他的观点－－春运期间票价上浮恰恰正是为了确保百姓安全回家与亲人团聚。他说：“铁路运输企业实施政府指导价，目的在于缓解客流高峰期的压力，而不在于盈利。１９９８年春运接近年关的时候，客流急剧膨胀，３０万人聚集在广州站广场，给我们带来巨大的压力。这样的紧急状况对回家的旅客是极为不利的，铁路部门和地方政府部门采取的紧急措施也是在尽最大的努力维护消费者的利益，我们的心跟旅客是融在一起的，我们比旅客更着急。实行政府指导价的主要功能不在于弥补成本，而是在于向旅行者发出一个价格信号，这个信号是目前解决我国每年春运期间种种问题最有效的方法。”
那边刚谈完民工春运期间回家的问题，这边又把关注的目光引到了铁路的改革。消费者代表、民主党派人士周舜武说：“在铁路运力严重不足的情况下，铁路部门重视了为人民排忧解难多卖车票，力求尽快把旅客送回家乡，但是忽略了保证旅客的基本服务质量。中国老百姓的要求并不高，只要把我送回家，站着坐着躺着，苦几天不算什么，所以旅客超员情况虽然有所好转，但是没有根本解决。铁路部门的同志为此十分着急，也想找一些好办法。”他的发言获得了与会人士的掌声。
紧随其后，经营者代表、沈阳铁路局总经济师李铁城再次谈及铁路改革问题。他说，“春运期间，铁路部门随车出行的乘务员，在四五十天时间里，一直工作、食宿在火车上，更谈不上和家人、亲人的团聚。他们把旅客送回家高高兴兴地过年，自己却在异地吃苦奉献。铁路上有的干部职工已经几年、十几年没有在家与亲人一起过春节了。铁路职工对社会、对人民在感情和精神上所做出的巨大贡献和牺牲，我认为是难以用价值来衡量和计算的。要解决春运中出现的问题，需要国家政策的支持，需要铁路企业自身的努力，更离不开广大旅客的理解和支持。”
有太多的话要说，有太多的情况要沟通，有太多的感情要交流。几乎每一位代表在发言时都超过了会务组所限定的５分钟发言时间。作为主持人的李德昆不得不一次次打断代表们的发言。
下午４时许，胡亚东作最后陈述：“代表们站在维护人民群众利益、促进社会主义市场经济发展、关心铁路发展、支持价格改革的高度，积极发言，表现出很强的法制观念、大局思想和民主意识，很有水平，很有深度，也很诚恳，具有很高的理论性，很强的针对性和广泛的代表性。这些都充分反映了大家对铁路工作的充分理解、热情关心和大力支持。对此，我代表铁道部和铁路运输企业向各位代表表示衷心的感谢。”
胡亚东说：“各位代表对铁路工作提出的宝贵意见和建议，我们将认真研究采纳，切实改进工作，更好地为广大旅客服务。对于今年的春运，铁道部已经做了精心的安排。我们将重视听证代表和广大消费者对铁路春运的意见和要求，进一步加强春运工作的组织领导，积极改善旅行条件，努力提高服务质量，坚决打好今年春运这一仗。”
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