如何在社区居民自治过程中发挥党组织的领导核心作用?和平区小白楼街在15个社区建立了以社区党组织为领导核心,以社区成员代表大会为决策机构,以社区议事协商委员会为议事机构,以社区居委会为执行机构的新型管理体制,促进了社区的党建工作,“三会”在社区党组织的领导下,共同推进了社区两个文明建设健康发展。
小白楼街地处本市中心地带,街属和社区党员有5500多人。街道区划调整后,如何发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,推进社区两个文明建设的发展,成为了社区党建的新课题。在这种情况下,小白楼全街15个社区建立了议行分设的新型管理体制,社区党组织积极引导社区内参与意识强、在群众中有较高威信的各界居民代表参加社区成员代表大会和社区议事协商委员会,收集整理群众意见,为社区建设献计献策。社区居委会在社区内实行“五公开”,即社区居委会成员分工公开、工作制度公开、财务制度公开、财务收支情况公开、社区重大事项公开。并且每半年召开一次社区成员代表大会,每季度召开一次社区议事协商会,社区居委会定期向议事协商委员会和社区成员代表大会汇报工作并征求意见,引导居民群众正确运用民主权利,建立良好的社区生活秩序。此举形成了社区居委会、社区成员代表大会、社区议事协商委员会互相监督、互相促进,共同为社区建设服务的格局,取得了良好的效果。由于该街注重发挥党组织的领导核心作用,保证了议行分设的管理体制正常运转。目前,该街的社区党建水平不断提高,促进了社区工作的发展,原来比较落后的崇仁里社区一跃成为了市级文明小区。
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