北京市正在为无障碍环境立法,并将在今年年底前出台国内首个无障碍地方法规。昨天,北京市法制办组织了《北京市无障碍环境建设管理条例》的立项论证会。
随着北京经济和城市建设的快速发展,残疾人、老年人的出行问题已经成为全社会共同关注的热点问题。尽管北京市在无障碍环境建设方面已有成绩,但还存在不少问题。如,无障碍设施的维护和管理亟待加强。
同时,无障碍设施的建设尚未系统化,交通无障碍程度很低。如设施分布不连贯,各自独立,未能连接成网;建筑外部无障碍设施多(盲道、坡道等)、内部无障碍设施少(低位柜台、电话、卫生设施等);公共交通基本没有无障碍设施,使弱势人群的出行在一定程度上仍处在“不可行”状态。
此外,无障碍信息、无障碍服务机制尚为空白;无障碍观念远未得到普及。
据透露,此次北京市为无障碍环境建设立法,拟对无障碍环境建设从规划、设计、施工、使用、管理、维护、教育等方面进行规定。如实行鼓励政策,政府对无障碍环境建设、无障碍产品研发、生产与经营给予优惠和便利,将无障碍设计与管理纳入设计、施工单位的资质考核体系。拟建立无障碍设施管理、约束机制,对未按要求配建无障碍设施的项目,规划部门不予核发《建设施工规划许可证》、建设部门不予发放《施工许可证》;其数量、质量未达到设计标准的,不予发放《竣工证》等。
目前,在全市1380万人口中,有62万残疾人,占总人口的4.5%;有180万儿童,占13%。
又讯不久的将来,残疾人的出行将更加便利。昨天,记者还从立项论证会上获悉,今年,北京市将拥有首批无障碍公交车。
据介绍,这批即将投入使用的无障碍公交车共10辆,全部由国内汽车生产厂商制造。此前,由于公交车车辆底盘高,又有数级台阶,常让残疾人望车兴叹。而无障碍公交车与普通公交车最大的不同是其人性化的设计,这些车的前后门都为无台阶式设计,上下踏板可升降、收放,以方便残疾人上下车。当车辆停靠时,踏板可降下。目前这些车正在最后准备中,投入使用后将全部在长安街上运营。
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