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国家发展和改革委员会决定，对国民经济和社会发展第十一个五年规划(2006-2010年)前期研究课题进行公开招标。这是我国首次就国民经济和社会发展中长期发展规划课题研究向社会招标。
发展改革委发展规划司司长杨伟民27日在这里表示，这一创新举措旨在提高规划编制的透明度、民主参与度，集思广益，对全面建设小康社会、实现国内生产总值翻两番、走新型工业化道路等重大问题形成共识，增强规划的科学性。
按照惯例，五年规划的编制工作一般都要经过前期研究、形成基本思路、研究提出规划框架和起草规划草案几个阶段。
杨伟民说，前期研究的基础是否扎实，直接影响到基本思路的提出。这次“十一五”规划前期研究课题招标工作，主要面向大专院校、科研院所、大型企业、行业协会及国际组织等，不面向个人。
他说，参加投标的单位可登录网站(dp.cei.gov.cn)，从“研究动态”栏目中下载《国家发展改革委发展规划研究课题申请书》，如实填写后于2003年10月30日之前邮寄至发展改革委发展规划司，或发送电子邮件(ghs02@mx.cei.gov.cn)。
发展改革委将组织评审小组，对投标单位的申请方案和研究力量进行评审，择优确定中标单位，于2003年11月30日前下达项目中标通知书。
发展改革委公布公开招标的部分重大研究课题
国家发展和改革委员会发展规划司司长杨伟民27日表示，国家首次面向社会公开招标的“十一五”规划研究课题，是涵盖各行各业的、需要中央政府拿出解决方案的重大宏观战略性问题。
这些研究课题的内容是：1、全面建设小康社会的内涵、标准，解决现在的小康低水平、不全面、发展很不平衡问题的长远思路；2、树立新的发展观，用新的发展观指导经济社会发展的各项工作；3、实现国内生产总值翻两番的途径、制约条件和对策，“十一五”期间经济增长率、失业率、价格、国际收支等宏观调控目标和宏观政策的基本取向；4、推动经济结构战略性调整，走新型工业化道路，基本实现工业化的途径和重点任务；5、统筹城乡经济社会发展，加快解决“三农”问题，提高城镇化水平的指导方针和政策措施；6、积极推进西部大开发，支持老工业基地调整和改造，发展区域经济的重点任务和政策措施；7、加快教育、卫生、社会保障等公共服务发展，特别是农村公共服务发展的总体思路。此外，要继续深入研究科教兴国战略、可持续发展战略、能源战略、水资源、国家经济安全等重大问题。
杨伟民说，参加投标的单位可围绕这些重点领域，根据自己的研究优势自定具体题目。这将给全国乃至全球愿为中国未来的发展献计献策的单位或研究机构提供一个发表意见的渠道。
当前，发展改革委启动部分重大课题的研究工作主要按三个层次进行组织：一是发展改革委内部组织力量研究；二是直接委托社会上有资质的研究单位进行研究；三是部分课题采取面向社会公开招标的方式进行研究。
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