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日本媒体13日透露，日本政府将根据《支援伊拉克重建特别措施法案》于12月向伊拉克派兵，并将从本星期开始进行派兵的准备工作。这是日本政府为迎接美国总统布什17日的到访而被迫作出的决定。
出于安全考虑远离驻伊美军
据报道，日本政府此前一直计划将日本自卫队在伊拉克的驻扎地点设在北部驻伊美军比较集中的地方，但由于驻伊美军不断遭到袭击，日本防卫厅认为，如果日本将自卫队的营地设在伊北部，也有可能造成人员伤亡，危险性比较大。不过，伊拉克南部的纳西里耶和塞马沃的治安状况相对要好一些，因此，日本决定向这两个城市派遣自卫队。
纳西里耶在伊拉克南部港口城市巴士拉西北约150公里处，人口约有56万，现由英国军队维持治安，韩国军队在那里开展医疗等救援活动，伊拉克战争给当地造成的影响不大，治安状况相对好一些，基础设施也不错。而且，纳西里耶距科威特也只有约200公里，从科威特驱车几个小时就可抵达纳西利耶。一旦局势恶化，日本自卫队可以到科威特躲一躲，或者从科威特领取补给。
塞马沃在巴格达南部约250公里处，距巴士拉约有250公里，是个人口只有几十万的小城市，但那里的供水状况比较差。日本自卫队计划为当地饮用水、电力供应和医疗等方面进行人道主义援助。
不敢得罪美国又怕影响大选
据报道，日本政府将于14日把有关调查报告提交给日本首相小泉纯一郎，在17日美国总统布什访问日本之前，日本政府将从纳西里耶和塞马沃两个城市中选定一个作为日本自卫队的营地。
目前，日本官房长官已指示有关部门着手进行派兵的准备工作。不久，日本内阁将开会讨论并通过向伊派兵的包括派兵地点和任务的“基本计划”，该计划经小泉首相同意后，日本就将向伊拉克派兵。
日本政府认为，这些手续虽然有点繁杂，但应在11月份全部完成，但由于11月份要举行众议院选举，在日本民众反对向伊拉克派兵活动此起彼伏的情况下，执意向伊派兵不利于执政党的选举。但是，美国总统布什将于10月17日访问日本，日本政府权衡再三，最终决定先作好派兵计划，以便应付布什的到访。这是日本政府根据美国的派兵要求首次作出的派兵决定。
美警告日本别想“逃避责任”
早在今年7月，日本就通过了《支援伊拉克重建特别措施法案》，并相应作出了关于派兵的一系列安排。但是，持续不断的美军士兵遇袭身亡事件使日本对派兵态度谨慎。
近来，美国对日本向伊派兵方面的压力越来越大。美国副国务卿阿米蒂奇8月30日在会见日本中东特使时敦促日本尽快向伊拉克派遣自卫队，参加伊拉克战后重建工作，并警告日本别想“逃避责任”。9月19日，美国总统布什给日本首相小泉纯一郎打电话，要求日本重视向伊派兵问题。而且，布什本人决定将于10月17日访问日本。
在这种情况下，日本近日公布了向伊派兵计划。根据该计划，日本政府将派兵约1000人，但2003年内只派一个约有100人组成的先遣部队抵伊作迎接大部队的工作。先遣部队由陆上自卫队和航空自卫队的C130运输机队组成。此次自卫队的海外派遣，陆上自卫队主要担负对伊拉克的重建援助工作，航空自卫队则对美军提供后方支援。此外，日本外务省和财务省近日还初步决定，将出资15至20亿美元，支援伊拉克重建工作。但到底出资多少，还得由首相小泉决定。据悉，小泉将于15日，即在布什到访前夕决定这一具体数字，以便在与布什举行会谈时有所交待。
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