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舞龙头 五大举措齐推进
人为本 协调发展上水平
昨天举行的市委八届五次全会上,中共中央政治局委员、市委书记张立昌宣布,天津今年胜利实现了“三步走”战略的第一步奋斗目标,人均国内生产总值超过3000美元。
“三步走”战略的提出——2002年12月25日市委八届三次全会提出“三步走”战略
中共中央政治局委员、市委书记张立昌在市委八届三次全会上指出,实现市第八次党代会提出的总体目标,必须有阶段性的要求,分三步走:第一步,到2003年底人均国内生产总值达到3000美元,实现全面建设小康社会的主要经济指标;第二步,从2004年开始,用3到4年,实现国内生产总值和城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别比2000年翻一番,使经济总量和群众收入水平再上一个大台阶;第三步,到2010年,人均国内生产总值达到6000美元,在全面建设小康社会的基础上,把天津建设成为现代化国际港口大都市和我国北方重要的经济中心,建立起比较完善的社会主义市场经济体制,成为全国率先基本实现现代化的地区之一。
“3000美元”实现途径——抓住牵动全局的关键全面推进五大战略举措
实现“三步走”战略目标,必须抓住牵动全局的关键问题,实施五大战略举措:大力发展海河经济、海洋经济、优势产业、区县经济、中小企业和个体私营经济。抓住两条基本途径:深化改革和扩大开放。改革要突出一个“活”字,激发全社会创造财富的活力;开放要突出一个“争”字,争项目、争资金、争技术、争人才、争市场。实现“三步走”战略目标的一个根本保证:提高领导现代化建设的能力和水平。领导干部要做全面贯彻“三个代表”重要思想、开拓创新、维护大局、勤政廉政的带头人。
海河开发在国内外引起广泛关注,成为客商投资热点,招商引资协议额达到94.5亿元;海洋经济实施了海水淡化等一批项目,使临海优势变成经济优势;通过新一轮嫁改调及工业战略东移,预计工业总产值增长25%,工业增加值增长20%;加大农业结构调整力度,郊区城市化率达到41.5%;实际利用内资超过100亿元,直接利用外资合同额和到位额增幅预计均超过60%。
人均GDP超过3000美元是历史的一步:
一是由于GDP的增长幅度必须在连续十年平均增长12%的高水平上,最少再增加一个百分点才行,没有一股力争上游的精神是难以实现的。而实际上达到增长14%以上,高出2个百分点。
二是今年4、5月份遇到了突如其来的“非典”冲击,经济发展速度由1至2月份的15.74%下降到5月份的10.68%。经过努力,全年不仅弥补了损失,而且达到了14%的增速。总量比2002年增加了320亿元,这是天津历年来新增量最高的一年,创造了速度和增量双高的新水平。
三是2003年增长14%以上的速度虽然与1994至1996年三年的增长速度相近,但这三年的当时形势是经济过热、供不应求、物价高涨,1994年的商品零售价格指数上涨15.6%,居民消费价格指数增长24%。而2003年是在供大于需,物价平稳的情况下实现高增长的,2003年预计,是在两个物价指数大体在下降0.27%和上升0.9%的水平下实现的。
“3000美元”的依据——“三五八十”能量释放大发展气势已经形成
以党的十六大为重要标志,我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在这样一个重要的历史时刻,本市“三五八十”四大奋斗目标,经过广大干部群众历时9年的顽强拼搏,提前一年全面实现了!随着“三五八十”四大奋斗目标的实现,为天津的发展夯实了基础,积累了经验,聚集了潜能,加大了后劲,具备了条件。
从1994年到2003年,全市国内生产总值增长2.2倍,年均增长12.4%,跨入了全国发展较快地区的行列。财政收入增长5倍,年均增长19.6%。城市人均可支配收入增长3倍,年均增长14.8%。农民人均纯收入增长2.7倍,年均增长13.9%。对市区成片危陋平房进行了大规模改造,累计拆除危陋平房1924万平方米,新建住宅5800万平方米,59万户、183万人喜迁新居。投入270亿元,改造了地下管网等基础设施。国有大中型企业嫁接改造调整成果显著,累计实施工业嫁接改造项目1220个,实施重点技术改造项目584个。调整了城乡中小学教育布局,新建改建扩建农村中小学1300所,建成和完善了31所示范高中校,加快了卫生事业发展和卫生资源调整,新建改建扩建了29所市级医院和各种公共卫生设施。
天津由此步入了全国发展较快地区的行列,经济实力显著增强,群众生活水平显著提高,城市基础设施建设中的一些急难问题基本解决,老工业基地的作用进一步巩固和发展,为长远发展积蓄了强大的后劲。以“三五八十”四大奋斗目标的实现为标志,天津的现代化建设进入了一个新阶段。新阶段要树立新标准,制定新目标,展现新面貌。市委八届三次全会上,中共中央政治局委员、市委书记张立昌提出了“三步走”战略的目标。
2003年,虽然我们经历了非典疫情的考验,但“三五八十”夯实了发展的基础,积聚了巨大的能量,天津大发展的气势已经形成,大发展的局面已出现。经过上下拼搏苦战,胜利实现“三步走”战略的第一步———人均GDP超过3000美元,这是历史性的一步,这是天津发展的必然。
“3000美元”的意义——全面建设小康社会的历史性一步
根据世界发展的经验,人均国内生产总值达到3000美元后,经济社会生活将呈现出一些新趋势、新变化。突出表现是:在经济结构中,三次产业优化升级,服务业将加快发展,经济增长的质量和效益将明显提高;在消费结构中,更加注重生活质量,消费呈现多样化,社会事业将全面发展;在社会结构中,生活宽裕的人群将成为社会主体,收入形态向“橄榄型”转变。
人均GDP达到3000美元,一是标志着天津实现了全面建设小康社会的主要经济指标,这必将加快天津实现全面建设小康社会的步伐。
二是按国际标准,天津达到了初步进入现代化的要求,这为2010年实现人均6000美元,率先基本实现现代化打下了坚实基础。
三是表明天津人民的收入和生活水平发生了重大变化,因为GDP中占将近一半的是劳动者报酬,就是说人民综合收入达到1500美元的水平。这是2003年城市和农民收入可增长10%的主要原因。同时,人均GDP实现3000美元,还标志人民生活水平的提高,住房和汽车的需求将会增大,汽车加快进入家庭,恩格尔系数将发生较大变化,本市由1991年的41.5%下降到2003年的37.7%以下。人民生活消费结构发生了可喜的变化。
四是人均GDP的升级,进度越来越快,1994年天津人均GDP达到1000美元,进入了小康社会,到2000年突破2000美元,用了六年,而到2003年突破3000美元,仅用了三年。表明天津的发展越来越快,全市大发展的气势已经形成,大发展的局面已经出现。
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