问题1 井盖伤人谁来负责?
无盖井带来的安全隐患众所周知,伤人事件也屡屡发生。井盖被盗造成人员伤亡,根据相关法律规定,应该是由井盖的产权单位来承担责任。但是,被盗井盖的相关产权单位对此有苦难言。
“窃贼偷了井盖,我们一时来不及更换,导致有人受伤,难道板子就该打在我们身上?”
天法律师事务所李承杰律师表示,根据最高人民法院曾经出台的《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》,“道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的,所有人或者管理人如果不能证明自己没有过错,将承担赔偿责任。”因此,法律上认为,无论是什么原因导致井盖缺失,该井的产权单位都应该及时将井盖补上,否则出现伤人意外,需要承担赔偿责任。
问题2 偷井盖行为构成犯罪吗?
偷盗井盖的行为会被处以什么样的刑罚?据了解,抓到偷盗井盖者后,公安机关一般都是按照盗窃行为来处理。若是多次盗窃,且盗窃的数量和涉案金额较大,将构成盗窃罪,要承担刑事责任并受到相应的处罚。但如果盗窃的数量和涉案金额较小,只是算作违反《治安管理处罚条例》的行为,将被处以罚金和最高15天的拘留。但是,目前绝大多数井盖盗窃者的涉案金额都不够刑事案件的立案标准,只能按照治安案件拘留几天,无法从根本上震慑偷窃者。
问题3 能否以危害公共安全罪惩处?
立德律师事务所卜璇律师说,鉴于井盖被盗后给行车和行人带来的安全隐患,对盗窃井盖者,可以按照《刑法》中对危害公共安全罪的规定进行惩处。
他表示,从盗窃井盖的事实来看,盗窃者直接目的是为了卖废铁赚钱,看起来是简单的盗窃行为。但从盗窃者盗窃井盖产生的实际危害来看,其行为符合危害公共安全罪的特征。尽管盗窃井盖者的主观意图是为了卖废铁,但客观上由于井盖丢失,很可能导致车辆倾覆和人员伤亡,偷井盖的社会危害性已经远远超出了财产损失的概念。
卜律师认为,井盖很大程度上可以视为交通设施的一部分,因此偷盗井盖可以参照危害公共安全罪中的破坏交通设施罪论处。根据《刑法》第一百一十七条:破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志或者进行其他破坏活动,足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑。
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