金融 注重质量效益推进金融改革保持金融工作稳健运行
2004年,本市金融业发展重点突出几个方面。一是金融机构建设取得突破性进展。目前,本市共有16家内资银行,包括一家合作银行,已基本形成了国有商业银行、股份制银行、外资银行、以及非银行金融机构等多层次、多种类金融机构竞相发展的金融组织体系。二是金融业务规模保持稳步发展势态。截至11月末,全市金融机构本外币各项存款余额为5036.37亿元,比年初增加675.97亿元,增长17.83%。全市金融机构各项贷款余额4038.02亿元,比年初增加250.86亿元。1至11月份,本市金融保险业完成增加值118.74亿元,同比增长16.4%,保持了较快的增长势头,使本市金融业进入相对快速发展时期。三是金融运行环境日益完善。通过政策支持、银行清收等各种方式,全市金融机构不良贷款比例下降到9.35%,提前实现了到2004年末将全市不良贷款比例降低到10%以下的目标。
2005年,是本市贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展势态的关键一年。根据天津市委八届七次会议对本市金融业发展的总体要求,市有关部门确定了新一年金融业发展重点和工作安排,即在扩大总量规模的同时,注重质量和效益,加大支持结构调整力度,推进金融业改革,保持金融稳健运行。
一是进一步完善金融机构建设。做好已经批准的金融机构开业筹备;积极创造条件,争取国家支持本市设立天津市农业保险公司等各类金融机构;完成农信社改革,使其真正成为服务农民、农业和农村经济的社区性地方金融机构,争取本市成为全国第一家采用农村合作银行模式的省级试点城市。
二是努力营造良好的金融环境。目前,本市企业信用系统平台初步搭建成功,系统已进入试运行阶段。要抓紧启动本市个人信用体系建设工作,尽快完成个人信用体系建设实施方案,年内组织实施,进一步加强政银企信息交流,搭建银企信息交流平台,组织重大建设项目信息,及时向金融机构沟通,争取支持,促进新型银企关系的建立。
三是优化信贷结构。加大对符合国家产业政策、技术含量高、全面适销对路的企业的支持力度,加大流动资金贷款投放,保证企业正常运营。加大对符合市场准入项目,特别是高水平项目的信贷投入。中小金融机构应以中小企业和居民作为主要投资和服务对象,为中小企业发展提供资金支持。
四是千方百计拓宽融资渠道。其主要内容为:支持天信公司组织发行对渤海银行进行股权投资的信托产品;支持即将竣工、有还款保证的项目发行企业债券;进一步加强内联引资和利用外资的力度,更多地吸引国内社会资金和国际资本;加大财政建设资金和土地出让资金的投入力度,提高政府资金的投资效率;出台《天津市产业投资公司管理办法》,组织搞好产业投资公司的设立试点工作;争取国家支持本市成为金融创新试验基地。
五是协调配合,形成金融监管合力。在金融监管部门的指导下,加强对地方金融机构的监管,出台加强金融债权管理的指导意见,组织协调全市有关部门,形成打击恶意逃废债的合力。同时,积极推动开展农业保险和责任保险工作,有效防范农业风险,保护社会公众安全。
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