|
2005年商贸服务业新设想
依据市委八届七次全会精神，市商务委主任李泉山认为，2005年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、加快实施“三步走”第二步战略目标的关键一年。商务工作面临着挑战与机遇并存的新形势。从总体上看，世界经济将继续保持较好的增长势头，国际产业转移、服务业外包的趋势继续发展；国家宏观调控使经济发展环境进一步改善；环渤海地区的发展潜力和环境优势正在有效提升，地处环渤海地区中心的天津有利条件日渐增多；本市经过十多年打基础、攻难关、聚能量，经济整体素质显著提高，各项商贸事业具备了追求更高水平、实现更大发展的基础条件。当然所面临的挑战也很严峻，从2005年开始的入世后过渡期，将带来更多的商业竞争，招商引资难度还会加大，国有商贸企业改革的任务更加紧迫，所有这些，都将进一步对本市开放水平和政府管理能力提出新的考验。他说，市委工作意见明确了明年商务工作的发展目标：直接利用外资要增长30%，外贸出口和社会消费品零售额分别增长20%和13%的目标。我们有决心主动适应形势发展变化，用科学发展观统领商务工作全局，坚持思路上的与时俱进和工作上的持之以恒，推动全市商务发展再上新水平。为此，2005年我们要特别注重发挥对外开放的带动作用，坚定不移的继续大力实施对外开放战略，带动天津商业扩大规模，优化结构，全面促进全市商贸服务业上规模、上水平。
为充分发挥商贸流通业拉动经济增长的“第三架马车”作用，全市商贸服务业将以满足广大居民综合消费为目标，积极引导消费、扩大消费、促进消费。一是在载体建设上，围绕高标准建设海河服务型经济带，抓紧启动和平路—滨江道“金街”改造提升，努力打造具有大都市商业氛围的消费中心。二是在功能提升上，大力发展现代商贸物流，新建扩建一批大型批发市场，积极推进传统批发业转型升级，努力提升商贸集散辐射功能。三是在便民网络开发上，按照“业种齐全，设施达标，连锁经营”的思路，大力推进便民商业进社区，全面加快农贸市场改造升级；同时认真抓好消费品连锁店进农村、农资连锁店进乡镇、农副产品进市场。四是坚持商旅、商文结合，加快海河旅游景观带建设，打造“近代中国看天津”旅游品牌，做强做优会展及假日经济，吸引更多的人流、物流、商流、资金流和信息流，努力发挥天津的商贸中心作用。
推进内外贸一体化大流通，是市场经济体制改革不断深化的客观要求，也是逐步建立现代流通体系，推动国内贸易市场化、国际化，加速国内市场与国际市场接轨的必然选择。作为统管全市商务工作的政府部门，市商务委将充分利用两个市场，积极开发两种资源，全力搭建内外贸一体化平台。一是搭建统一管理体制平台，加快理顺市区两级管理职能，有效发挥行政效能，努力为全市商务发展搞好服务；二是搭建统一规划政策平台，结合“十一五”计划编制，认真搞好发展战略与规划的研究，制定协调统一的发展政策；三是搭建统一的市场网络平台，大力整合国内外流通渠道与网络，努力促进商品、服务及各类要素的自由流动与合理通畅；四是搭建统一的业务运营平台，加快推进国内外贸易流程的一体化；五是搭建统一的信息交流平台，做好内外贸信息资源的有效连接，尽快建立内外贸统一的指标管理体系；六是搭建统一的人力资源平台，大力培养和引进商贸人才，努力为全市商务发展提供智力保障。
市场经济的发展，对政府管理职能定位提出了新的要求，面对不断变化的新形势，市商务委所面对的领域更宽、任务更重、工作要求更高。因此，明年的工作重点之一，就是以科学发展观为指导，进一步简政放权，减少中间环节，简化办事程序，提高工作效率；尽快建立符合市场经济要求的、有效链接、高效运转、协同配合的服务管理机制；协调全市各方面，做好招商引资、贸易发展、中介服务、口岸通关等各方面工作，努力为各区域、各行业、各企业提供更多的信息、政策、人才等方面的支持；组织力量，切实搞好明年第二届“服务月”活动。通过全市各方面的共同努力，促进我市整体商务环境不断向国际化水平迈进。
|
