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加大招商引资力度继续扩大对外开放
2005年是全面树立和落实科学发展观，进一步巩固和发展宏观调控成果、保持经济和社会良好发展势头的关键一年，也是加快推进本市外经贸事业的重要一年。做好明年的商务工作，对于加快推进本市内外贸一体化进程，全面提高对外开放质量和水平，继续推进本市开放型经济持续、快速、协调、健康发展，具有十分重要的意义。
2005年，外经贸将做好以下方面工作：
搭建招商平台，提高利用外资水平
1.着力优化区域载体布局和资源规划建设。深度挖掘整合全市招商引资载体资源，着力构建区域引资平台。鼓励引导各区确立优势产业，高起点进行规划定位，建立区域间项目流转和利益分配机制，提高各区域土地利用率。
2.全力抓好龙头项目、增资项目。跟踪落实市委书记张立昌出访欧洲，市长戴相龙出访美国、日本、韩国、香港的招商成果和132个1000万美元以上在谈项目，特别是盯紧盯死87个有望落实的项目(合同外资额36.89亿美元)，把11个上亿美元大项目作为重中之重。积极促进各类企业增资扩产，对1000万美元以上增资项目，专题研究鼓励政策和服务措施。
3.大力推进以商招商、主导产业配套招商、并购招商。对电子信息、汽车、机械、化工等主导产业配套链进行分析梳理，建立全市配套项目供求信息库；高质量办好明年5月国际制造业(手机)采购项目配套洽谈会；发挥丰田板块带动效应，以日本、韩国、台湾等区域为重点，实施重点招商，认真筹备好与丰田集团的对接洽谈会。推进并购招商方面。在全市梳理出10家资产质量好、主业突出、有持续赢利能力的重点国有企业，进行论证包装，借助国际知名中介机构，集中向外推介。
4.精心组织好大型招商活动。境外，分别以美国、韩日和欧洲为重点，组织3次全市规模的招商活动。境内，积极组织参加第八届厦门中国投资贸易洽谈会；高质量举办首届天津投资贸易洽谈会、大阪商务伙伴城市圆桌会议等国际性投资贸易洽谈活动；接待好新加坡淡马锡、马来西亚政府工业科技集团及美国、韩国、意大利等来津的综合性投资考察团，广泛深入介绍本市的投资环境，力争达成投资意向。在此基础上，推动各区县和相关部门开展不同形式的招商活动。
5.进一步扩大服务业利用外资。紧紧抓住明年服务业开放领域进一步扩大和CEPA的有利契机，研究出台本市《服务业扩大利用外资意见》，实施具体引导奖励。进一步加强津港经贸合作，推动本市列入居民赴港旅游城市工作和CEPA框架下18个领域内的津港服务业合作发展。研究出台本市《鼓励设立地区总部和研发中心》的具体政策。
6.建立和完善项目责任制。完善全市外资预报制度，建立重点项目动态跟踪机制，对于大项目，建立分层次的目标责任制，指定专人追踪进度。建立“量质并重”的动态考核体系，细化阶段通报考核办法，重点考核项目注册率、到位率、开工率、投产率。建立“数字开发区”档案系统，对全市各开发区土地、税收以及各项经济指标进行汇总，研究制定开发区指标体系，规范指导开发区招商引资。
7.进一步改善和优化投资环境。继续开展好全市“服务月”活动，进一步充实内容，优化服务举措，特别是推广外资企业“便携卡”制度，重点在外商出入境、就医等领域实施具体优惠措施。建立全市大型企业协调服务机制，定期召开重点企业见面会、座谈会，现场受理企业投诉，为企业解决实际问题。
优化贸易结构，扩大对外贸易规模
1.全力推动主导产业、重点企业扩大出口。完善扩大出口服务促进机制。积极促进汽车及零部件、软件、医药、化工等技术附加值高的产品扩大出口。积极争取建成国家级汽车零部件出口基地和医药出口基地。
2.推动区域扩大出口，加快培育市场主体。建立区域出口工作考核奖励机制，对出口额、机电产品比重，高新技术产品比重、民营企业比重等指标进行重点考核，充分调动区县扩大出口的积极性。引导各区域发展以国际市场为目标的产业集群。培育扩大出口市场主体。继续引导帮助生产企业开拓国际市场。重点推动国际物流、商贸流通企业和外商投资企业扩大进出口贸易。新增有出口实绩的企业超过1000家。大力开展出口企业培训工作，编制进出口贸易实务培训大纲，提高培训工作的针对性、有效性。加强进出口政策和信息服务。
3.大力开拓国际市场，精心组织大型经贸活动。进一步开拓美国、日本、韩国、欧盟、东盟、中东等主要市场，积极开发东欧、非洲、拉美等新兴市场。与国内外企业、机构紧密合作，在美国、日本、香港、欧盟等国家和地区建立经常性展示营销平台。精心组织好香港·天津周，组织企业参加日本爱知世博会、意大利·天津周，美、日、韩、欧盟等国家和地区的专业展会、阿联酋中国商品展以及非洲、南美等国家的重要展会；组织更多企业参加广交会、华东进出口商品交易会、中国国际日用消费品博览会、第二届东盟博览会、第三届PECC投资贸易洽谈会等国内重要经贸活动。
4.做好扩大出口的政策推动工作。进一步加强本市入世后的贸易管理，加强政策引导和服务工作，优化进出口管理工作机制，提高工作效率，促进贸易快速发展。贯彻落实国家出口退税政策，协调解决出口退税有关问题，消除退税机制调整给扩大出口带来的消极影响。大力推进科技兴贸战略的实施，制定促进加工贸易落地生根和转型升级的措施办法。继续扩大适用便捷通关、加工贸易联网监管、无纸通关、电子直通报验等贸易便利措施的企业范围，提高通关效率。
5.加快培育对外贸易服务促进体系。发挥外经贸企业协会、贸促会、外经贸服务中心及社会中介组织的作用，研究制定扶持吸引社会中介组织参与外经贸促进活动的措施办法。制定中介组织参与经贸活动的相关措施与规范，明确职责和绩效考核办法，引入竞争机制，以市场手段确保各项经贸活动取得实效。大力开展服务贸易研究，制定本市服务贸易发展规划。
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