中纪委常委、最高人民检察院副检察长王振川接受正义网记者采访时认为,坚决惩治和预防腐败是我们党执政能力的重要体现。必须以改革统揽预防腐败的各项工作,通过深化改革,创新体制,从源头上预防和解决腐败问题。
王振川说,当前为什么要强调惩防并重、注重预防?有三个原因:第一,现在的形势和过去相比,有了很大的变化。过去腐败案件比较高发,问题比较严重,必须严厉打击,才能遏制。后来逐步加大从源头治理的力度,用很大精力抓案子。当前,社会主义市场经济体制逐步完善,依法治国基本方略贯彻实施,各项改革不断深入,为从源头上预防腐败提供了更有利的条件。第二,从现实和历史经验来看,只有加大预防的力度,才能从根本上防止腐败,单纯依靠惩治是不行的,历史经验已经证明了这一点。第三,预防腐败是目前国际通行的做法。联合国反腐败公约贯穿着预防腐败的思想,很多国家和地区都注重预防的作用。比如,香港廉政公署反腐败三管齐下,三个主要部门有两个都是搞预防的。
王振川说,改革是预防腐败的根本动力和根本举措,把反腐败寓于各项重要改革措施之中,坚持用改革的办法解决导致腐败现象的深层次问题,是有效预防腐败的根本途径。除了继续深化已经开展的干部人事制度、司法体制、行政审批制度和财政管理制度等改革外,要继续坚持社会主义市场经济的改革方向,更大程度地发挥市场在配置资源中的基础性作用。要改革和完善党的领导体制和工作机制,提高依法执政水平。要推进国家政权机关的改革,规范公共权力运作。积极推进司法体制改革,加强对司法活动的监督和保障,促进司法公正,维护法制的统一和尊严,防止以权压法、徇私枉法,防止和纠正地方保护主义和部门本位主义,促进社会公平和正义。
在深化改革方面,以干部人事制度改革为例,改革要按照中央的要求,抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准,落实和完善党政领导干部辞职制度,进一步加大干部交流的力度,加大组织处理力度,从而形成方纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。
王振川强调,预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面,我们全面贯彻党中央的反腐方针,既要注重预防,也不能忽视惩治。
|