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在过去的几年间，定西市共投入扶贫专项资金6629万元，先后在101个重点贫困村进行了"参与式扶贫"开发，真正实现了由"输血"式扶贫到"造血"式扶贫的根本性转变。据统计，到2003年底，总人口达296万的定西市的农村绝对贫困面已经由2000年的5.75%下降到3.79%，只剩下10万绝对贫困人口，低收入贫困人口也由当年的74.9万迅速减少至59.6万。预计到2004年底，这个市的农村绝对贫困人口将减少至5万左右。
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| 联星村是定西市安定区景泉乡的一个"参与式扶贫"示范点。在2003年3月27日召开的全体村民大会上，39岁的张菊兰第一次在扶贫中为自己作了主，她至今激动不已。 |
令人不无遗憾的是，当"参与式扶贫"在定西市如火如荼地进行的时候，西海固地区的扶贫依然普遍滞留在救济式的被动扶贫阶段。政府动员干部捐钱送生产资料，贫困户具体经营什么增收项目，也往往由各级政府部门或者帮扶单位说了算。由于扶贫措施简单，开发项目千篇一律，效果不佳不说，还使不少贫困农民至今错误地认为："扶贫就是政府部门的事情！"
固原市泾源县香水镇卡子村，是中国宁夏电信公司的一个帮扶点。自2001年驻村以来，中国宁夏电信公司无偿投资为全村160户农民兴建了320栋高标准羊舍，并每户白给了两只优质基础母羊，以帮助他们调整农业生产结构发展比较效益较好的养殖业。然而，前不久记者在这个村走访时发现，尽管羊儿进圈不再上山放牧，但好多农民养羊还是"扔一把干草"的粗放方式，对羊的照料也普遍不是很精心。
外因只能起到辅助作用，内因才是剧变的关键。农业总人口为219万的西海固地区，到2004年底仍有近22万绝对贫困人口不得温饱、60多万贫困人口收入在865元以下，能否如期实现新时期扶贫开发目标，任重而道远。
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