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2月16日，美国国土安全部副部长詹姆斯·洛伊在提交给国会的一份书面报告中指出，最新情报清楚地表明，“基地”组织已经考虑过把墨西哥-美国边境作为进入美国的一个点。
墨美边境警报频频
去年9月，墨西哥当地媒体报道，墨情报部门已确认了至少2条“基地”组织的渗透通道。其一：“基地”成员从南非出发，前往英国伦敦，搭乘直达航班到达墨西哥，然后从墨西哥进入美国；其二是：如果不能进入墨西哥，那就先前往某个中美洲国家，再从那里通过各种偷渡途径到达墨西哥北部，最后进入美国境内。
报道还说，此前在英国和巴基斯坦被捕的3名“基地”组织嫌疑犯中，就有2人手持南非护照，过境墨西哥。
去年11月，美国政府高级官员向《时代》周刊透露，在巴基斯坦落网的“基地”组织重要成员谢里夫·马斯里曾供认，“基地”组织曾计划用大规模杀伤性武器对美国发动袭击，其中一个行动就是“将核物质从欧洲走私到墨西哥，然后会有人将这些物质带到美国”。
今年2月初，墨西哥政府在墨西哥北部城市蒂华纳发现了一条长约1英里的混凝土秘密隧道，它穿过墨美边境直接进入美国。很多迹象表明，这条隧道很可能是“基地”组织用来进入美国的通道。
边境线漫长问题多多
墨西哥和美国之间的边境线长达3100多公里，对于美国来说，这一绵长的边境线一直以来都麻烦不断，以前主要是非法移民、贩毒等问题，如今又增加了恐怖分子渗透问题。
历史上，墨美两国边境线曾长期允许两国居民自由来往，自上世纪50年代开始，美国政府才逐渐加强了对美墨边境的管制，并于1994年出台了严厉的“封闭”政策。在南部加利福尼亚、亚利桑那等州多个偷渡高发地区，美国筑起了3米高的金属围墙；边境线附近安装了大量红外摄像机和传感器；用X光机、警犬等对每一辆过境车辆进行彻底检查；直升机随时待命出发追捕偷渡者……
然而即便如此，面对漫长的边境线、复杂的地形以及每年大量、频繁的双边过境人数，所有的努力都显得苍白无力。
据报道，目前在美国至少有800万墨籍无证劳工，这一数字每年还在以几十万的速度增加。在这种背景下，恐怖分子从墨美边境进入美国的可能性还是相当大的。除此之外，墨美边境有组织偷渡的情况也非常普遍。也就是说，对于有着强大资金支持的“基地”组织成员，只要支付给蛇头足够的钱，就能顺利地偷渡到美国。
两国加强联防
虽然墨美两国在非法移民上有严重的分歧，但在预防恐怖分子通过墨美边境渗入美国方面，两国一直以来都在进行积极合作。
墨西哥总统福克斯曾多次表示，在关于恐怖主义的问题上，墨西哥和美国总统布什有着同样的担心。同时，墨西哥将进一步强化签证发放制度，据报道，自去年以来，来自中东地区和其它伊斯兰国家的普通游客已经很难获得前往墨西哥的签证。
而美国方面当然更不敢怠慢，去年11月，当时的美国国务卿鲍威尔与国土安全部部长里奇出席墨美双边委员会年度高级会议，同墨西哥有关方面着重讨论如何解决两国的边境偷渡问题，防止“基地”组织成员从墨西哥潜入美国。
从去年11月15日起，美国国土安全部开始在美墨边境的得克萨斯州拉雷多市和亚利桑那州道格拉斯市两个边境口岸试行一套新的边境安检系统，对可疑分子进行包括指纹识别、摄像留存、图像印证等层层检验。据了解，这一措施今后还将推广到其他边境口岸。
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