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坚持两手抓、两条腿走路，促进经济和社会发展良性互动。
在加快经济发展的同时，我们高度重视社会事业的发展，不断加大对社会事业的投入，近5年用于社会事业的投入占财政支出的34.5%，努力做到经济发展不欠技术水平的账、社会进步不欠协调发展的账。
我们坚持把教育摆在优先发展的战略地位，加快各类人才的培养，努力为现代化建设提供强有力的智力支持和人才保证。新改扩建了1300多所农村中小学，建设了39所高水平的高中示范校。高中阶段入学率达到94%，享受优质教育的高中生达到70%，高等教育毛入学率达到52%，新增劳动力平均受教育年限达到14年，教育整体发展水平走在了全国前列。科技自主创新能力进一步增强，全市综合科技进步水平位居全国第三。大力推进卫生资源整合，新改扩建了一大批现代化的医院和公共卫生设施，社区卫生服务在全国领先，新型农村合作医疗试点取得重要进展，居民主要健康指标达到中等发达国家水平。着力在发展先进文化、提高市民素质、提升城市文化品位上下工夫，新建了科技馆、周恩来邓颖超纪念馆、平津战役纪念馆、自然博物馆、图书大厦、天津博物馆、体育馆等一批文化体育设施。
坚持从灵魂深处关心百姓的安危冷暖，努力让群众从多方面得到更多的实惠。
坚持以人为本，努力实现人民群众的根本利益，是“三个代表”重要思想的本质要求，也是落实科学发展观的出发点和归宿。这些年，我们始终坚持一切为了人民、一切依靠人民的基本工作思路，坚持想问题、定政策、办事情始终着眼于中低收入大多数群众的重要指导原则，把造福百姓作为永恒的职责，边发展经济边改善人民生活，着力抓好增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位新三件事，使群众从多方面得到更多的实惠，共同享受到了经济社会发展的成果。
收入是构成群众利益的最重要因素。我们把增加收入作为改善人民生活的首要任务来抓，充分考虑和兼顾不同方面群众的利益，努力使群众收入年年都有新的增长。去年，城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长11%以上。从1994年到2004年，城市居民人均可支配收入增长了3.4倍，农民人均纯收入增长了3.1倍。就业是民生之本。我们坚持用积极的态度、发展的办法，千方百计做好就业和再就业工作，保持了社会的低失业率。去年，全市实现新增就业岗位21.45万人，安置下岗失业人员13.7万人，实现了新增就业人数大于新生劳动力和新增下岗失业人员数量之和的目标。健全和完善了社会保障体系，扩大了各类社会保险的覆盖面，提高了保障水平。安居才能乐业。实施了大规模的“危改工程”，累计拆除市区成片危陋平房1924万平方米，新建住宅5800万平方米，59万户、183万人喜迁新居。加快了廉租房、经济租赁房和经济适用房建设，使困难群众圆了低租金、住好房的梦。加快了旧楼区的综合整修，改善了群众的居住环境。下力量抓了农村改厕、坑塘整治和垃圾处理，提前完成了惠及265万群众的农村饮水解困工程。精心做好维护社会稳定的各项工作，社会治安秩序继续保持全国最好的地区之一。
当前，天津的发展进入了一个追求更高水平、更加协调发展的新阶段。综观国内外发展大势，展望天津的未来，既面临着十分难得的历史机遇，也遇到了不容回避的严峻挑战。面对资源能源供需矛盾更加突出、引进关键技术难度加大、市场竞争日益激烈、土地和资金供应趋紧等新情况新问题，我们必须以宽广的眼界观察世界、以清醒的头脑审视自己，以前瞻性的思维谋划全局，适应新形势，抓住新机遇，再上新水平。
加快天津经济发展，既要实现量的跨越，更要实现质的飞跃，在更高层次上体现先进性和协调性。我们要坚持走新型工业化道路，进一步转变经济增长方式，把经济工作的着力点转到高水平、低成本上来，努力构建集约型、节约型、生态型的发展模式。要紧紧抓住结构调整这条主线，切实作为重中之重，主动调整，顺势调整，促进城乡一体化发展，培育新的优势产业，加快服务业特别是现代服务业的发展。要把节约放在首位，从节约资源中求发展，从保护环境中求发展，从发展循环经济中求发展。要抓住科技创新这条生命线，加快实施科教兴市战略和人才强市战略，用高新技术改造传统产业，加快高新技术产业化步伐。要着眼于解放和发展生产力，不断深化经济体制改革，进一步提高对外开放的水平。滨海新区是天津的希望所在、后劲所在。要按照建设现代化世界加工制造基地和国际物流中心的总体目标，立足天津，服务环渤海，辐射“三北”，面向东北亚，努力构建交通航运优势、科技研发优势、信息服务优势、人才聚集优势，在带动天津发展、服务环渤海区域经济振兴方面发挥更大的作用。
构建社会主义和谐社会，是党中央提出的一项重大战略任务。构建和谐社会，干部是关键，社区和基层单位是基础，人的素质是核心。我们要牢固树立为人民执政、靠人民执政的思想，始终牢记党的宗旨，心连群众，心系群众，增强与群众同甘共苦的自觉性，不断密切党群干群关系。要广泛深入地开展社区和基层单位的文明创建活动，健全社会管理机制。要大力提高人的素质，发挥人的主体作用，提高社会的文明程度，建立融洽的人际关系。
好的形势来之不易，发展好形势更不容易。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，大力弘扬与时俱进的精神、求真务实的精神、艰苦奋斗的精神，尽自己的最大努力成就事业，用自己的全部心血造福百姓，谱写天津发展的新篇章，开创更加美好的未来。
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