经细心观察我们发现:
--美国已制定一个对朝逐步抽紧绳索的计划。据报道,一个旨在通过“组织化压力体系”切断朝鲜资金来源、被称为“工具包”的秘密计划已经制定出来并开始实施,此外,其他类似有封锁效果的举措也即将展开。
--加强与日本和韩国的协调,为武力行动作准备。2月l 9日美日举行前所未有的由双方外长和国防部长参加的“2+2”会议,其议题包括朝核问题和朝鲜半岛统一问题。3月初,美在关岛部署B-2隐形轰炸机,3月19-25日,美韩举行大规模联合军事演习。
--美国展开积极的外交活动。除去美、日、韩三国就朝核问题进行密切磋商外,美国务卿赖斯亲自访问东亚三国。她虽然在公开场合宣称美国仍希望恢复六方会谈,但她毫不掩饰地说美不会允许朝核问题长久拖下去,美将“另辟途径”解决朝核问题。日本官员则透露说,美已暗设6月为朝核问题“忍耐时限”。从某种意义上二说,赖斯最近的东亚之行有“最后通告”的味道。
--美国正在认真讨论时限一到就把朝核问题提交联合国的可能性。若此,美将依照“制裁一冲突一去核”的程序,很可能会在9月份将朝核问题提交联合国,到11月份便可以根据安理会“制裁”决议对朝实施武力封锁,在一年之内解决朝核问题。布什在第二个任期不再有谋求连任的顾忌,他将努力通过解决难题谋求其历史地位。
对中国的需求真的很重要吗?
自从朝核问题六方会谈陷入僵局以后,美国便一方面赞扬中国在推动六方会谈进展中所发挥的“不可取代”的作用,另一方面又越来越埋怨中国未能充分利用自己的影响力说服朝鲜回到谈判桌上来。我国学界有人便据此得出结论称,美国在解决朝核问题上急需中国的帮助,我们要充分利用这一外交资源,不可轻易施以援手,借此打击美国的霸权和单边主义;还有人主张中国对美国的帮助不能没有报酬,比如在台湾问题上要以此迫使美作让步。
据此思路,他们认为3月20日至21日赖斯访华是“乞援之旅”。这种主张很可能在基本判断上有误差。
的确,在六方会谈问题上美国对我是边赞扬边埋怨。但是,这反映的很可能不是美国急于得到中国帮助的焦躁心情,而是美国为达其目的而采用的一种战术动作,是对中国实施诱导、施压、利用和设伏等多项策略的综合。美国此举不是乞援,至少主要不是乞援。说出来也许会令人沮丧:中国在美国为实现其朝鲜去核目标中并没有被安排重要角色,仅仅被视为是一种借用力量,甚至是一种有待排除的掣肘因素。
美国是当今世界惟一超级大国,其军事力量无人企及。美国国防部长拉姆斯菲尔德曾提出美国用70天进行一场战争,力争一年能打五场战争的说法并非妄言。美国每年军费开支4000多亿美元,却只占美国民生产总值3%左右,即使是为打仗翻一番,对美国民众生活影响仍不大,美国还是可以承受的。另外,虽然美国现在仍陷于伊拉克难以脱身,但只要美国认为有必要,它对朝鲜实施军事打击仍有十足的获胜把握。2月16日,即朝鲜正式宣布它已拥有核武器后数日,美参谋长联席会议主席迈尔斯在美下院军事委员会作证时表示,美国有能力同时应对中东(伊朗)和东亚(朝鲜)“两线作战”。
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