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还得制度起作用
现象三
目前全国有60多个城市出台了限制或变相限制小排量轿车的地方政策，例如北京市不准小排量轿车上长安街和二、三环行驶；上海市不准排 量小于1.2升的车上高架路。其理由之一是小排量车排放尾气容易超标。
评说：产业政策应作调整
“对高能耗、污染大的行业和产品收重税，对低能耗和轻污染的行业和产品实施低税率甚至零税率或财政贴息政策。”一些专家提出，国家应制定符合先进环保、节能标准的设备与产品的最低技术准入门槛，通过税收等措施扶优限劣。比如，可以设立资源调节税，以遏制企业对资源能源的过度消耗和对环境的破坏。在消费领域，可考虑研究制定奢侈品的标准，提高税额，遏制崇尚奢侈、过度浪费行为。同时，国家应在税收和财政补贴等多方面加大对循环经济的扶持力度。
一些专家提出，可以探索实行“节能有奖”策略，通过利益导向充分调动人们的节能积极性。
借鉴他国先进做法
湖北方家平：节约要成为一种自觉意识与行动，单靠说教不一定能奏效，也不一定能长久，还需要相应的制度来规范、政策来引导、技术来推进。这方面，我们可以借鉴国外的作法。如韩国政府为节约资源制定了一系列的法规、规范和制度，用以约束资源浪费和促进资源的合理利用。从2002年起实行的“废弃物再利用责任制”规定，如果生产者回收和循环利用的废旧品达不到一定比例，政府将对相关企业课以罚款。而德国则利用政策杠杆来调节引导节约。德国对汽油、低硫柴油和电力消费征收生态税，价格杠杆的作用迫使德国民众意识到节约能源的必要性。
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