|
专题一联合国的地位、作用与改革
热点话题：联合国安理会改革
联合国安理会改革是近几个月内最为全球关注的热点话题，也是众多国家博弈的角力场。本届世界法律大会“联合国的地位、作用与改革”专题的中方主席、中国联合国协会会长金永健认为，成为安理会常任理事国的标准并不应该是名人小组报告提出的“凡在财务、军事和外交方面对联合国贡献最大的国家应更多地参加安理会的决策工作”，这种主张很不全面，过分强调它是不合适的。一方面我们一贯主张应该反映当前国际现实，要增加发展中国家；如果像名人小组报告主张的那样，就会把许多发展中国家卡住了，因为它们的发展问题都没有解决，不可能在财政上做很多贡献。另一方面，联合国的宗旨是维护国际和平与安全，要成为常任理事国就要维持国际和平，并应该得到广大会员国的支持。
此外，金永健指出，要客观评价联合国的作用，高估和低估其影响都是片面的。联合国不是世界政府，而是由会员国组成，自然要考虑会员国的意志，而在一些问题上必然存在发达国家与发展中国家的冲突，使联合国权威受到影响。但这并不意味着联合国不重要，可有可无。历史上来看，也有绕开联合国安理会，单独采取行动的情况发生。但联合国仍然是国际上最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，其作用没有其他国际组织可以替代。中国希望联合国在改革后，在照顾各方利益的基础上，能更多反映广大发展中国家的利益，并在维护世界和平与发展、促进人权、制定国际法规等方面发挥更大的作用。
专题二国际恐怖主义
热点话题：如何有效惩治与防范恐怖主义罪行
近年来，世界范围内恐怖事件频频发生，如美国“9·11”、西班牙“3·11”、英国“7·7”恐怖主义袭击频频发生。国际恐怖主义犯罪已严重威胁着人类社会的和平与安宁，如何有效地惩治与防范恐怖主义罪行，已成为目前国际社会与各国普遍关注的重大问题。
本届世界法律大会“国际恐怖主义”专题中方主席、公安部反恐局副局长赵永琛介绍，当代恐怖主义的表现形式多种多样，从近期发生的一系列恐怖事件看，恐怖主义出现了一些新的特征，大规模恐怖主义事件不断发生，危害后果非常严重。
中国同样面临着恐怖主义的现实威胁和长期的潜在威胁。从近十年的情况看，中国面临的恐怖主义威胁主要来自境内外的“东突”恐怖势力和国际恐怖组织、恐怖分子等进行的各种恐怖活动。赵永琛指出，在1997年，中国全国人大修改刑法时，把中国加入或缔结的有关惩治犯罪的国际条约纳入了适用范围。中国目前已经加入了13部反恐国际公约之中的10部，签署了其中的两部，并积极参与国际反恐立法进程，推动国际反恐怖主义法律体系的建立，为预防打击和制止各种恐怖活动提供了有力的法律保证。
专题三不动产与财产权
中方发言代表：物权法(草案)主要起草人、中国人民大学法学院王利明教授
2004年3月，“公民的合法的私有财产不受侵犯”这一突破性的规定载入宪法修正案，这是一种理念上的划时代的转变，随后开始审议的物权法草案，就如何保护私有财产进行了详细的规定，以确立保护私人财产权的具体法律制度。物权法成为私有权的“保护神”。这是和老百姓最密切相关的一部法律，也是私权领域最重要的一部法律。从古代“天下大同”的政治理想，到近现代“大公无私”的道德诉求，私有财产在中国一直缺乏与公有财产平等的地位和保护机制。
本届世界法律大会“不动产与财产权”专题的中方主席、中国社会科学院法学研究所研究员王家福说，随着我国社会主义市场经济的不断发展，保证产权清晰、交易顺畅和交易安全的任务日益重要，民法通则和其他法律中有关物权方面的规定已不尽适应社会主义市场经济发展的要求，迫切需要制定一部比较完备的物权法。王家福同时认为，私有财产权的确立，是人类创造物质财富的第一推动力。无论在何种历史文化背景和现实条件下，对私有财产权的保护，都可以形成强大的激励与保障机制，最大限度地释放公众创造财富的才智和激情，进而推动社会的全面进步。物权法通过巩固国家基本经济制度，把切实的物质利益从物权制度上与劳动者、企业挂上钩，才能调动起人们以及企业创造、积累和爱护财产的积极性，大大地促进生产力的发展。巩固国家基本经济制度，确认物的归属，维护财产秩序，稳定财产关系，这样才能使社会更进步，经济更繁荣，人民生活更幸福。另据悉，中国人民大学法学院王利明教授将就“不动产与财产法”的有关问题作大会发言。
专题四公共健康危机与卫生法
中方代表发言题目：《公共卫生立法与艾滋病》、《公共危机与中国公共卫生应急法律体系的构建》、《依法维护健康，构建和谐社会》
如何保障公共健康，减少大面积传播疾病的发生是一个备受关注并值得深入探讨的问题。本届世界法律大会“公共健康危机与卫生法”专题中方主席、中国卫生法学会副会长李宏规认为，目前我国公共卫生体系仍面临着严峻的挑战，存在3方面的矛盾与问题：
一是公共健康危机的有效应急处置机制不健全，重大突发传染病的疫情、重大食物中毒事件以及严重自然灾害、交通事故等引发的公共卫生事件时有发生；
二是重大疾病的流行蔓延仍在严重威胁人民群众健康。艾滋病、结核病、血吸虫病、传染性肝炎等传染病目前还没有得到有效控制。慢性疾病，如恶性肿瘤、高血压、心脑血管病、糖尿病日益成为威胁群众生命的主要“杀手”；
三是城乡居民对医疗卫生服务的利用率低，群众“看病难”的问题突出。公共卫生体系是我国可持续性发展和全面建设小康社会的“软肋”，公共健康危机是构建和谐社会的“瓶颈”。李宏规指出，从目前卫生立法的现状和卫生法律、法规实施的情况看，卫生领域的一些基本的原则性、刚性问题还没有用法律加以明确，关于健康权利、义务和责任的规范分散在各个卫生单行法中，而且现行的法律、法规之间缺乏协调。因此，制定一部统一的卫生法非常必要。另据悉，在本届世界法律大会“公共健康危机与卫生法”这一会议议题中，中方代表有3个发言，题目分别为《公共卫生立法与艾滋病》、《公共危机与中国公共卫生应急法律体系的构建》、《依法维护健康，构建和谐社会》。
专题五家庭法
三大热点：亲子关系、反家庭暴力和少数民族婚姻问题
人的最基本权利———生存权，是通过家庭来实现的，特别是未成年人和老年人的生存权，因此，如何用法律平衡家庭成员中各方的利益，保护弱者，已成为各国法律界共同关注的问题。
本届世界法律大会家庭法专业论坛中方主席、中国政法大学教授夏吟兰说，从世界范围来看，家庭法专题的研究热点，包括3方面内容：亲子关系、反家庭暴力和少数民族婚姻问题。
首先，关于亲子关系，即保护儿童权益，实现儿童利益最大化。确切地说，就是使保护儿童利益的规定更具体，更具可操作性。
其次，关于家庭暴力。目前，世界上已有44个国家出台了反家庭暴力的法律法规。
第三，关于少数民族婚姻制度。我国婚姻法规定，少数民族的婚姻问题可在法律允许的范围内作变通性规定，这是我国少数民族婚姻制度的特色之一。国外专家学者对此非常感兴趣。
本届世界法律大会中国组委会秘书长、最高人民法院副院长万鄂湘介绍，会议将包括上述5个专题在内的22个专题分为6大类：
第一类是各国法律制度和国际司法合作的问题，如法律、法治与法院、反腐败的国际合作、国际刑法、司法审查与行政诉讼、程序公正与司法资源的合理配置等；
第二类是当前国际社会普遍关注的法律问题，如人权、世界和平与发展，联合国的地位、作用与改革，国际恐怖主义，司法与传媒等；
第三类是世界经济贸易发展所涉及的问题，如世界贸易组织规则的发展与完善、国际投资与跨国公司法、国际服务贸易、海事海商法、知识产权法、不动产与财产法等；
第四类是法律和社会如何应对科学技术发展的问题，如网络安全和医药技术对法律的挑战；
第五类是涉及人类社会生活和环境保护的问题，如家庭法、公共健康危机与卫生法、非诉讼争议解决方式、国际环境法、资源法和能源法等；
第六类是法学教育问题，包括新世纪的法学教育与续职法律教育等议题。
“赤橙黄绿青蓝紫，谁持彩练当空舞。”金秋的九月，中国的北京与上海两个国际大都市将为世界五大洲的法律精英们提供翩翩起舞的广阔舞台，更为全球的五十亿人民奉献一出散发着浓郁中国风味的“满汉全席”盛宴！
|
