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北方网消息(实习记者高博 通讯员阮津):近年来,天津市静海县检察院坚持把维护青少年合法权益作为一项重要任务,以构建和谐社会、打造平安静海为目标,积极探索办理涉及未成年人犯罪案件的有效途径和办法,并以实施“温馨工程”、“校园蓝天工程”和“歪苗扶正工程”等活动为载体,努力将“青少年维权岗”工作向案后和案前延伸,为未成年人健康成长创造了良好环境。寓教于审,将维权工作贯穿办案全程。
在严厉打击侵犯未成年人合法权益的各类犯罪的同时,该院抽调政治业务素质高、办案经验丰富的业务骨干成立了“青少年维权岗办案小组”,根据青少年的生理、心理特点,对其进行耐心细致的思想和法制教育,把“寓教于审”贯穿于办案的各个环节,切实落实好维权帮教的各项措施,避免因进入司法程序给未成年人带来身心伤害。抓住时机,主动进行帮助教育,充分利用提审、发表公诉词和教育词、开庭审理等各个时机宣讲法律规定,警示刑事后果;剖析犯罪根源,帮助认识社会危害性,进行思想转化;促其悔过自新,树立正确的人生观、价值观。在审查公诉一起未成年人犯罪案件时,办案干警10余次与其面对面地交谈,耐心讲明其犯罪行为的社会危害性、对受害人造成的痛苦以及对父母的伤害,帮助其正视过去,认罪服法。
通过办案干警耐心细致的工作,使该未成年人受到了极大触动,表示要主动配合调查,争取早日回归社会,作一名守法公民和对社会有用的人。坚持换位思考,努力改进办案方式方法。在询问场所上,尽量选择能够面对面促膝交流并且环境比较优雅的地方,使未成年人感到人格上的平等;在问话语气上,态度和蔼,语气平和,不使用挖苦等带有刺激性的语言,拉近了与未成年人之间的距离;在穿着上,不着检察制服改穿便装,让未成年人消除对立情绪,感到检察官可亲可敬,愿意交流,说心里话。并注重加强对羁押期间未成年人的关心和保护。该院建立了入所必谈、捕后必谈、出所必谈的“三必谈”制度。驻看守所检察官坚持对在押未成年人进行谈话教育,向他们宣讲法律知识,了解思想动态,建立亲情联系制度。设立热线电话,及时把亲属的教育、嘱托转告给在押未成年人,并安排与其父母、亲属见面,使他们得到亲人的关怀和家庭的温暖。同时,还建立了紧急约见检察官制度,使在押未成年人可以利用看守所动态管理呼叫系统,通过看守民警紧急约见检察官,把问题解决在第一时间。跟踪矫治,将维权工作向案后延伸。
在依法办案的同时,该院注重加强对犯罪未成年人的跟踪监督和帮教,实现了维权工作向案后的延伸,有效防止了重新犯罪的发生。办案过程中,针对引发未成年人犯罪的诱因,及时向有关部门提出安全防范的检察建议或整改意见并督促落实,努力为青少年健康成长创造一个良好的社会环境。为使帮教活动取得实效,该院与未成年犯罪嫌疑人家长、看守所、治保组织等签订帮教协议,注意了解未成年人犯罪嫌疑人在狱中、家里、学校和社区的现实表现,及时发现思想中带有苗头性的问题,有针对性地实施帮教,并积极协调有关部门帮助解决就业、就学等实际困难,促其彻底转化,取得较好效果。通过对帮教对象刘某实施3年的帮教活动,不但使其顺利完成了高中学业,而且还被北京一所大学录取,在社会上引起了强烈反响。
在社区建立未成年人犯罪矫正基地,是落实帮教措施、构建和谐社会的一项重要举措。在相关部门的配合下,该院先后在唐官屯镇等十二个乡镇、村、社区建立了犯罪矫正基地,并签订了责任书,定期深入辖区对未成年人进行法制教育,与有过前科劣迹的未成年人建立了帮扶对子,定期考察、座谈,通过身边群众了解他们的现实表现,有针对性地进行帮教,在生活、学习、就业等方面予以帮助,有效防止了重新犯罪。超前预防,将维权工作向案前延伸。
法制意识淡薄是造成未成年人走上犯罪道路的重要原因,静海县检察院结合这种情况,充分发挥自身职能作用,以构建和谐静海、平安静海作为工作的出发点和落脚点,努力将维权工作向案前延伸,关口前移,通过建立法制宣传教育网络,有的放矢地加强青少年思想道德建设,有效预防了未成年人犯罪。他们与全县10余所学校签订协议,选派10余名检察官兼任法制副校长,建立起法制宣传教育阵地。根据每个学校的实际情况和特点,定期深入学校有针对性地开展法制教育,通过剖析身边典型案例,以案讲法,引导在校生学法、知法、懂法,提高守法和维权意识。针对一些未成年人存在的自我意识强、自律意识差、追求新奇、讲享受攀比、缺乏奉献意识的现状,该院与学校联合开展旨在加强未成年人思想道德建设的系列活动。深入重点联系的学校,通过授课、张贴板报、举办法律知识竞赛、在学校广播站设立法制专栏等形式,与学校政教、团组织等部门共同开展了“树立新时期新风貌”活动,提出了“三抓、四自、五禁止”的要求。
“三抓”,即抓正面教育,利用周班会在学生中开展热爱祖国、团结奉献、学法守法等专题讨论;抓典型,对发生在学生身边的好人好事进行宣传报道;抓苗头,对一些不良倾向,学校及时掌握和纠正。“四自”,是要求学生人格自尊、行为自律、学习自主、生活自理。“五禁止”,即禁止未成年学生上网吧、禁止学生吸烟喝酒、禁止学生之间结盟拜把子、禁止学生在外租房住、禁止学生染发以及穿着与学生身份不适宜的服饰。同时。检察干警还与学校有关部门共同组织学生积极参与各项社会活动,号召学生捐献零花钱赞助家庭有困难的学生上学,在课余时间参加义务劳动等,不仅丰富了学生的课余生活,而且培养了学生优良的道德风貌。
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