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[胡康生]:
五、关于业主的建筑物区分所有权
(一)草案三次审议稿第七十六条规定：“建筑区划内的绿地、道路以及物业管理用房，属于业主所有，但属于市政建设的除外。”“会所、车库的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，除建设单位等能够证明其享有所有权外，属于业主共有。”有的提出，绿地、道路、物业管理用房的归属有所不同，合在一起规定不够清楚，建议分别规定。有的认为，业主在买房时处于弱势，以约定来确认车库的归属，对业主不利。有的认为，车库作为建筑物的附属设施，原则上应归业主所有。有的认为，在现实生活中，“会所”归业主共有的情形很少，归业主共有也很难经营。
(2005-10-22 15:57:00)
[胡康生]:
法律委员会研究认为：1.对绿地、道路以及物业管理用房的归属问题宜分别规定。2.从实际情况看，提供健身、娱乐等服务的会所，绝大多数是作为独立的房屋由开发商出售或者出租经营的，一般不作为建筑物的附属设施归业主共有，草案关于“会所”的规定可以删去。3.从近几年售房的实际情况看，有的车库是业主购买的，有的是业主承租的，无论是购买或者承租，都有合同约定，草案的规定基本可行。
因此，法律委员会建议将这一条修改为：“建筑区划内的道路，属于业主共有，但属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿地或者明示归个人的除外。建筑区划内的物业服务用房，属于业主共有。”“车库的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，属于业主共有。”(2005-10-22 15:57:31)
[胡康生]:
(二)草案三次审议稿第八十七条规定，对侵害业主共同权益等行为，业主会议经三分之二以上业主同意，可以以业主会议的名义提起诉讼、申请仲裁。有的提出，这一条的规定对于切实维护业主权益是必要的，但需经三分之二以上业主同意规定的比例过高，建议降低比例。有的提出，现实生活中维护业主共同权益的许多工作是由业主委员会承担的，经业主授权，业主委员会也可以提起诉讼、申请仲裁。法律委员会经研究，建议将这一条修改为：“对侵害业主共同权益的行为，对物业服务机构等违反合同发生的争议，经专有部分占建筑物总面积过半数的业主或者占总人数过半数的业主同意，可以以业主大会或者业主委员会的名义提起诉讼、申请仲裁；业主也可以以自己的名义提起诉讼、申请仲裁。”
六、关于追回被盗、被抢的财物(2005-10-22 15:58:44)
[胡康生]:
草案三次审议稿第一百一十二条对所有权人追回被盗、被抢财物问题作了规定。有的认为，对被盗、被抢的财物，所有权人主要通过司法机关依照刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等有关法律的规定追缴后退回。在追赃过程中，如何保护善意受让人的权益，维护交易安全和社会经济秩序，可以通过进一步完善有关法律规定解决，物权法对此可以不作规定。法律委员会经研究，建议删去这一条中有关对被盗、被抢财物的规定。(2005-10-22 15:59:26)
[胡康生]:
七、关于特许物权(2005-10-22 16:00:09)
[胡康生]:
草案三次审议稿第一百二十五条规定：“取得用益物权，法律规定须经有关行政主管部门许可的，依照其规定。”有的认为，上述规定不够明确，物权法应对探矿权、采矿权、渔业权等特许物权作出明确规定。有的认为，海域使用权是与土地使用权并列的用益物权，物权法应对海域使用权作专章规定。有的认为，矿产资源法、海域使用管理法、渔业法等法律已经对探矿权、采矿权、海域使用权、渔业养殖权等作了比较全面的规定，物权法可以不作重复规定。(2005-10-22 16:01:03)
[胡康生]:
法律委员会研究认为，探矿权、采矿权、海域使用权、渔业养殖权，是自然人、法人重要的民事权利。考虑到有关法律已经对这些权利作了比较全面的规定，进一步完善这些权利的问题，可以通过修改有关法律加以解决，物权法作出衔接性的规定即可。据此，建议将这一条修改为：“海域使用权，适用有关法律的规定；有关法律没有规定的，适用本法的有关规定。”“探矿权、采矿权，适用有关法律的规定；有关法律没有规定的，参照本法的有关规定。”“渔业养殖权，适用有关法律的规定；有关法律没有规定的，适用本法的有关规定。”
(2005-10-22 16:01:24)
[胡康生]:
八、关于建设用地使用权
(2005-10-22 16:02:33)
[胡康生]:
(一)草案三次审议稿第一百四十二条第二款规定：“商业用地应当采取拍卖、招标的方式出让。”有的提出，对商业用地范围的理解有宽有窄，建议明确规定旅游、娱乐等经营性用地也都应当采取拍卖、招标的方式出让。据此，法律委员会建议将这一款修改为：“商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取拍卖、招标等公开竞价的方式出让。”
(2005-10-22 16:03:33)
[胡康生]:
(二)草案三次审议稿第一百五十五条规定：“建设用地使用权的期间届满，建设用地使用权人需要继续使用土地的，应当在期间届满前一年申请续期，除因公共利益需要收回该土地的外，出让人应当同意。建设用地使用权续期后，建设用地使用权人应当按照约定支付出让金；没有约定或者约定不明确的，按照国家规定确定。”对此，主要的意见是：1.用地期限。有的提出，现行的住宅用地使用权期限太短，有的建议延长为一百年或者一百五十年。有的建议取消使用年限的规定。2.续期申请人。有的提出，一幢公寓多户居住，建设用地使用权期间届满，是由住户个人申请续期还是业主委员会统一申请续期，意见不一致时怎么办，需要明确。3.续期后的土地使用费。有的认为，住户买房时已经支付了土地出让金，续期后不应再交费。有的认为，续期的应交少量的土地使用费。
(2005-10-22 16:04:05)
[胡康生]:
法律委员会研究认为，建设用地使用权续期的问题，宜区分住宅用地和非住宅用地，要着眼于保障老百姓安居乐业。据此，建议将这一条修改为：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期；非住宅建设用地使用权期间届满，建设用地使用权人需要继续使用土地的，应当在期间届满前一年申请续期，出让人应当同意。”“建设用地使用权期间届满，根据公共利益需要，依照法律规定的权限和程序收回该土地的，应当参照本法第四十八条第三款的规定，对该土地上的房屋及其他不动产给予补偿。”“建设用地使用权续期后，建设用地使用权人应当支付土地使用费。续期的期限、土地使用费支付的标准和办法，由国务院规定。”
(2005-10-22 16:05:01)
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