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北方网专稿(记者于浩)：一个主任级的专家号通常只需13元钱，但一些“抢手”的主任号却被“号贩子”炒到了50元，他们获得的利润竟是专家挂号费的2倍还多；没有医疗执业资格的梅江蓝调街区“吉美齿科诊所”竟敢向市民“行医”……近日，天津市卫生局陆续接到群众举报后，迅速作出反应，对在本市医疗机构倒卖挂号凭证、非法行医、充当“医托”行骗等扰乱正常医疗秩序的行为依法予以查处；对构成犯罪的，移送有关部门，依法追究刑事责任。
“号贩子”倒号赚钱超过主任挂号费2倍多
一段时期以来，“倒号”在某些医院的挂号处等地并不鲜见。在医院门口专门散发医疗小广告和专门拉第一次到医院看病的患者去别处就医的“医托”也不少见。这些“医托”、“号贩子”已严重干扰了医院正常的医疗秩序，甚至会延误患者的病情。当检查人员把这些人往外赶时，他们却理直气壮地说：“你凭什么说我是‘医托’！”，使得没有抓到证据的检查人员执法困难。
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| 门诊大厅熙熙攘攘的人群,“号贩子”就混杂其中 |
同时，据一些来本市某三级甲等医院看病的患者反映，医院每天早晨从7点开始挂号，但有些患者为了挂上主任号通常是半夜来排队。一些票贩子见有机可乘，从最初的代替患者排队挂号到结伙买号“垄断”主任号。发展到最后，这种不法行为使得真正需要就医的患者挂不上主任号。现在想看主任号，通常需要从“号贩子”手中花50元左右的高价买。这些“号贩子”对治病救人一窍不通，可获得的利润竟是主任挂号费的2倍还多。
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| “号贩子”在医院门诊大厅里散发“代办挂号服务”的名片 |
没有卫生行政机关许可 竟敢开诊所
10月19日，河西区卫生执法部门根据举报发现，位于河西区环湖中路8号的吉美齿科诊所未经卫生行政机关许可，擅自在河西区梅江蓝调街区A17号又“克隆”了一家“吉美齿科诊所”，非法开展执业活动。执法人员在现场发现，这家诊所不仅未取得《医疗机构执业许可证》，而且有4名身穿护士服在诊所内从事执业活动的女“医护人员”也不能出示相应的执业资格证书。同时，这家诊所还违法开设了放射科。执法人员当场予以取缔，并查封了非法行医的诊室和医疗设备。
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| 执法人员正在对假药等进行处理 |
打击非法行医、医托等违法行为决不手软
目前，国家卫生部已经联合公安部、工商总局和中医药局等单位，在全国范围内开展严厉打击“号贩子”“医托”专项执法行动。同时，也要求各级公安机关在“号贩子”“医托”活动频繁的医疗机构设置警务工作室。
天津市18个区县全部成立了打击非法行医专项行动领导小组和联席会，确定了工作机构和专门工作人员。同时，天津市卫生局还明确提出了打击非法行医专项行动的五项重点：严厉打击无证行医行为；严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为；严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为；严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为；严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。打击非法行医专项行动开始后，得到了社会各方面的普遍关注，为充分发动和依靠市民，使非法行医者寸步难行，市、区县两级专项行动领导小组均设立了举报电话。
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| 执法人员正在对医疗机构进行检查 |
打击非法行医战果显著
目前，天津市卫生局及监督所和各区、县卫生局已经办结群众举报线索122件，属于非法行医已经依法予以取缔的53件；其中举报内容有出入或者无法查证的21件；属于其他行政部门管理范围已经移交有关行政执法部门查办的8件；属于承包科室问题已经自行纠正的31件；警告或者限期整改的5件；需要界定性质规范管理的4件。另有49件群众举报案件线索正在积极办理中。截至9月中旬，本市各医院自查违法违规行为452件，其中出租承包科室75件、聘用非卫生技术人员29件、非法开展性病诊治51件、无证行医297件，全部自行纠正。
同时，本市各区县监督检查各类机构835户，发现并纠正违法违规行为276件，其中聘用非卫生技术人员65件、出租承包科室68件、擅自开展性病诊疗活动47件、其他违法行为96件；给予警告52户、责令限期改正95户、取缔非法行为15户、暂停执业活动3户。
此外，本市各区县查处辖区内各类非法行医574件，其中城区233件、城乡结合部163件、农村178件；非法性病医疗活动104件、牙医284件、内科140件、接生3件、计生服务1件、义诊推销36件、其他若干件；以科研机构名义的2件、以军队武警名义的2件；罚款10.7万元、没收器械3831件、没收药品约400箱、没收违法所得11.9万元。
帮助：识别非法诊所
地下诊所和游医通常是利用出租屋作为开业地点，既可以降低开业成本，也便于转移，即使被取缔，损失也相对小。大多数没有诊所名称，只在门口悬挂一个十字小灯箱，也有少数挂诊所的牌子。诊所内设施十分简陋，有的混杂在生活区(厨房、睡房等)，空气污浊，环境恶劣。有的非法诊所打着医学科研、部队、武警、红十字会等旗号误导和欺骗患者；有的租用部队、武警、边防的房子从事非法诊疗活动。
识别“医托”
“医托”大多中等年纪，衣着普通，虽然没有什么文化，但对于一些疾病的症状往往说起来头头是道。他们三五成群，往往装扮成夫妻、兄妹、一家人等，主要活动在医院的门诊挂号处、专家栏目表前、候诊走廊等地点，有的还活动在各门诊科室门口。他们看似在等待看病，实是在寻找“猎物”，一看到病人就上前套近乎，企图将求医心切的患者带到别处。现在，由于医院加强管理，“医托”经常在医院附近的公交站、马路上活动。
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