放宽视野谋全局着眼长远抓当前——七论走科学发展道路
五中全会为亿万各族人民描绘了全面建设小康社会的美好前景,也给上海的未来发展指明了方向。贯彻落实科学发展观,实现又快又好发展的宏伟目标,极大地激发了当前上海广大干部群众精心谋划“十一五”蓝图的热情。我们要坚定不移走科学发展道路,认清形势、放宽视野、立足当前、着眼长远,切实规划好未来五年的发展,为后十年发展打下扎实基础。
规划未来必须按照五中全会对经济社会发展的科学判断,清醒认识国内外未来发展的新趋势和上海阶段性发展的新变化、新情况、新特点。应该看到,“十一五”规划是上海全面贯彻落实以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央领导集体特别是胡锦涛同志对上海工作新要求的第一个五年规划,是上海树立和落实科学发展观、推进和谐社会建设的第一个五年规划,是上海全面深入实施科教兴市主战略的第一个五年规划,是上海加快形成“四个中心”基本框架的一个重要五年规划。
据此,我们的发展思路非常明确,那就是以科学发展观为统领,以建设和谐社会为目标,大力实施科教兴市主战略,做好加快自身发展和主动服务全国两篇大文章,实现“四三二一”的发展目标,即:“四个中心”,建设国际经济、金融、贸易和航运中心;“三个服务”,服务长三角、服务长江流域、服务全国;“两个率先”,率先基本实现现代化、率先全面建成小康社会;“一个继续”,在经济、政治、文化等方面继续走在全国前列。
目标在前,振奋人心。要把这一切落到实处,必须在精心谋划上狠下功夫,真正做到中央精神、发展形势与上海实际的有机统一,切实把五中全会精神具体化、上海化,成为凝聚人心、形成合力、推进发展的强大动力。
不谋全局者不足谋一域,不谋长远者不足谋一时。上海的“十一五”规划,是全面整体的规划,是承前启后的规划,既要突出前瞻性、战略性、政策性,又要注重针对性、突破性、操作性。特别是对困扰和制约发展的重大问题,要善于寻找突破口,以期既解决问题本身,更带动全局发展。这就要明确发展战略,定位空间布局,尤其要紧紧抓住制度创新这一中心环节,在牵一发动全身的关键领域取得开创性突破,从而为长远的可持续发展奠定基础。
放宽视野谋全局,着眼长远抓当前。落实科学发展观,按照市委的总体部署,明确重点、抓住亮点、体现特点,把谋划上海“十一五”的过程当作解放思想、创新观念的过程,当作提高认识、形成共识的过程,我们就一定能全面实现中央对上海发展的新要求。
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