|
纵观世界各国经济发展，可以看到，许多经济中心城市都拥有发达完善的服务功能，并在所在区域内形成了巨大的辐射能力，进一步在国际经济中发挥着重要作用。服务功能的强与弱、水平的高与低、领域的宽与窄、观念的先进与落后，都会对一个具有重要战略地位城市的前途起到至关重要的作用。
因此，中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌在市委八届八次全会上强调指出，“必须坚定不移地打好服务牌，不断强化服务意识，提升服务功能，在服务中求发展，在服务中增强辐射力和凝聚力。”
滨海新区既是天津的新区，也是环渤海的新区、全国的新区，这是滨海新区的功能定位，更是历史责任。“服务牌”、“中华牌”打得好与否，关系到滨海新区未来和全国发展布局，关系到一个经济中心城市的定位。
战略思考之所以不同于一般的战术思考，就在于前者具有对历史发展趋势的把握，具有站在高端、俯瞰全局的视野，具有科学辩证、大胆前瞻的判断。让我们梳理一下历史发展的脉络：1993年，是当时新一届市委、市政府组成后全面开展工作的第一年，各方面建设都取得了明显进展，接下来的1994年便启动了天津发展史上令人振奋的“三五八十”四大奋斗目标。记得在1993年年底，张立昌同志曾讲到这么一段话：“明年我们要进一步打好服务牌。首先要求我们在思想上要有一个大的转变。如果不彻底改变封闭发展经济的旧观念，不放下大城市的架子，不主动地走出去、请进来，就不能增强经济中心城市的吸引力和辐射力，就没有立足环渤海、面向‘三北’、服务全国的实力和可能，就难以为国家做出更大的贡献。”
放在城市发展史中回顾这段话，里面既有经济发展的考虑，更有政治大局的眼光；既有对现实工作的指导意义，更有对历史发展趋势的科学判断。十几年前所阐述的“打好服务牌、增强辐射力、为国家做出更大贡献”，不就是滨海新区如今的定位，不就是打好“服务牌”、“中华牌”，在服务中增强辐射力和凝聚力的理念吗？
于是，坚持服务第一，成了新区十几年发展中始终遵循的准则；进一步，十几年发展历程愈发证明了，坚持服务第一，是加快推进滨海新区开发开放的必由之路。只有坚定不移地坚持服务第一，才能在区域经济中不断增强辐射力。
没有辐射，不叫中心。一个经济中心城市，必须要体现出强大的辐射功能。在中国经济版图上，像深圳对于珠三角经济带、浦东对于长三角经济带一样，滨海新区对于环渤海区域，日益凸显出其强大的、无可替代的辐射力。
辐射力可看做一种“软实力”，但能体现它的却是实打实的硬指标。新区内的天津港，它的航线通达世界160多个国家和地区的300多个港口，进出口货物70%以上、集装箱运量的60%以上来自“三北”地区，北京出口总值的42%、河北的59%、山西的50%、内蒙古的35%都从天津港出海。天津口岸已与京、冀、晋等11个省市签订了跨区域口岸合作协议。新区内的保税区已成为中国北方最大的保税通道，进出区货物总值中60%以上是外省市创造的。
这一堆令人信服的数字，正是滨海新区辐射力的明证；这一堆令人信服的数字，正是十几年来始终坚持服务第一的收获。古人讲：“知之愈明，则行之愈笃；行之愈笃，则知之益明。”对一种理念的认识是具体实践的前提和向导；反过来，具体实践又会进一步促进对认识的深入和升华。服务和辐射，是相辅相成、辩证统一的整体。越期盼辉煌灿烂的战略远景，就越要从脚下一步一步踏实做起；越是能低头向下、耐心细致地搞好服务，就越能产生“海纳百川，有容乃大”的澎湃画面。
打好“服务牌”、“中华牌”，坚持服务第一，在任何时候、任何情况下都要有这种意识、胸怀和境界。滨海新区也只有在服务中才能不断增强对区域经济的辐射力，才能更好地挑起历史和时代交付的千钧重担！
|
