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北方网消息(记者于浩):在今年10月26日召开的全国精神文明建设表彰大会上,北辰区有4个单位和1名干部跻身于全国精神文明建设先进行列。其中,区委宣传部副部长、区文明办主任张立国同志被中央文明委授予全国精神文明建设先进工作者荣誉称号,成为本市18个区县文明办主任中唯一获此殊荣的精神文明建设专职干部。这不仅是张立国同志个人的荣誉,也是广大基层文明办干部的光荣。
张立国同志自1993年主持北辰区文明办工作以来,带领文明办全体同志,在区委、区政府的正确领导下,坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策,认真落实科学发展观,坚持“两手抓”和“三贴近”的指导思想,积极贯彻精神文明“重在建设”的方针,紧紧围绕全区经济建设这个中心,解放思想,实事求是,与时俱进,大胆创新,广泛发动和依靠人民群众,充分尊重人民群众在精神文明建设中的主体地位和首创精神,扎实有效地开展各项群众性精神文明创建活动,取得了可喜的成效,从而推动了全区精神文明建设不断上水平。目前,北辰区已涌现出国家级精神文明建设先进单位8个,先进个人3名,市级精神文明创建活动先进集体和先进个人308个(名)。同时,还创建了一支覆盖全区的区级精神文明建设先进群体,有力地推动了全区三个文明建设的健康协调发展。
具有强烈的事业心和责任感,坚持不断创新
张立国同志作为全区精神文明建设的具体组织者,他坚持十几年如一日,怀着崇高的敬业精神和强烈的责任意识,在平凡的岗位上尽心竭力地工作着。他不图名、不图利,不计个人得失,满腔热情地带领本部门的全体同志,兢兢业业,扎实苦干,出色地组织了一系列富有成效的精神文明创建活动。特别是近几年来,他密切联系本区经济社会发展实际和广大人民群众的精神文化需求,坚持以人为本,积极拓展思路,不断创新载体,相继筹划和组织开展了“百佳示范工程”、“移风易俗专项治理”、“创建文明胡同、文明街”、“北运河文明示范带”、“携手共建美好家园”、“文明在农家”、“文明在校园”、“文化、卫生、科技、法律四下乡”、“文明北辰人”、“一镇一街一品”等一批具有北辰特色的群众性精神文明创建活动,并取得了显著成效。其中,“移风易俗专项治理”、“四下乡”、“创建文明胡同”等活动受到了中央文明办的高度重视,向全国进行了推广,其他活动也受到市有关部门的高度关注,多项被评为市级优秀创建活动,大大提升了北辰区精神文明建设整体水平。
具有强烈的群众意识,坚持执政为民
精神文明建设的最大特点,就在于它的群众性。离开了群众,精神文明建设就会成为无本之木、无源之水,特别是各项群众性精神文明创建活动,其活动主体就是人民群众。在日常工作中,张立国同志坚持走群众路线,一切从人民群众利益出发,以最大限度地满足人民群众的精神文化需求为目标,精心设计和组织创建活动载体,并组织和引导广大群众积极参与,在参与活动中受到教育,提高素质,增进团结,促进和谐。6年前,为了解决广大村民雨天出行难和农村环境脏乱差问题,在认真总结双口镇创建文明胡同活动做法和经验的基础上,立即启动了全区农村创建文明胡同、文明街活动,这项活动得到了广大农民群众的一致拥护,被群众称之为“民心工程”。随着活动的不断深入,为解决经济薄弱村在文明胡同创建活动中投入不足的问题,区委、区政府又相继出台了一系列以奖促投政策,确保了创建工作的顺利进行,使广大农民群众普遍受益。
经过6年全区上下共同努力,到目前,全区农村胡同硬化率由创建初期的40%增加到85%,3800多条胡同、500多条街道实现了硬化,实现了农村环境的根本性变化,广大群众摆脱了“晴天一身土、雨天两脚泥”的尴尬处境。与此同时,在创建文明胡同活动的带动下,全区农村兴起了建公园热,70多个村庄有了农民自己的公园和健身场地,满足了群众精神文化需求。除此之外,还相继策划和组织了“文明在农家”、“四下乡”、文明村、文明社区“五个一”、“携手共建美好家园环境综合整治”等一系列与群众生产生活息息相关的创建活动,使“三贴近”原则真正落到了实处,也使广大群众普遍享受到该区经济建设和社会发展的丰硕成果,增强了精神文明建设的针对性和实效性,为发展精神文明事业奠定了坚实的基础。在实际工作中,他坚持经常深入基层,深入群众,指导基层开展工作,推进各项创建活动的健康发展。
有较强的组织协调能力,坚持务真求实
精神文明建设是一项系统工程,涉及到方方面面的工作,有些活动需要动员全社会力量来共同推动,这就需要组织者拥有较强的组织协调能力。张立国同志在多年的工作实践中,积累了丰富的组织协调经验,特别是近几年来开展的“四下乡”、“携手共建美好家园”、文明村、文明社区“五个一”建设等涉及全区的综合性创建活动,都需要组织和协调区内众多的单位共同参与,形成一个紧密协调的统一整体。在“四下乡”活动中,区文明办要组织和协调30多个单位800多人的下乡服务队伍。由于组织得力,协调紧密,在每年的集中活动中,“四下乡”工作人员队伍秩序井然,各就各位、各司其职,各单位互相配合,主动补位,保持了整体作战的良好态势,推动了“四下乡”活动的不断深化,打造了北辰的创建品牌,得到了中央文明办的高度评价。2003年在为期近一年的“携手共建美好家园”市容环境综合治理集中活动中,文明办全力组织和协调十几个部门连续作战,由建成区向农村逐步延伸,由主干道向居民区不断拓展,形成了全民参与的强大活动声势。
在集中活动中,张立国同志相继组织了50多次现场办公会和协调会,带领执法人员开展了数十次专项治理集中行动,使不少环境治理中的“老大难”问题得到了有效解决,环境面貌日新月异,广大群众拍手称快,促进该区环境建设和管理水平明显提升,为加快实施“环境立区”战略奠定了坚实的基础。在工作中,张立国同志坚持求真务实的作风,密切结合本区三个文明建设实际和人民群众的所需所盼,坚持虚功实做,不搞劳民伤财的形式主义、花架子,使每一项活动都贴近实际、贴近生活、贴近群众,为人民群众办实事、谋利益,大大增强了群众的参与积极性,使本区的精神文明建设由虚变实,由远变近,由抽象变具体,显现了精神文明建设强大的生命力。
具有扎实苦干的精神、工作业绩突出
(一)文明村“五个一”建设成效显著
为了全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神,精心打造一批农村精神文明建设的亮点工程,让广大农民群众分享本区经济和社会发展成果。今年,区委、区政府把文明村“五个一”建设作为“惠民工程”的重要组成部分,列入改善城乡人民生活10件实事之一。这项工程从2月下旬启动以来,张立国同志带领文明办全体同志,起草了实施意见,制订了创建程序,协调有关部门,不间断地组织检查推动,坚持每周都抽出一半以上的时间,深入基层指导工作。通过全区上下共同努力,到6月份,首批27个村的“五个一”建设项目已全部竣工并投入使用,共新建或翻建村民学校2580平方米、文化活动室4868平方米、村民服务中心2058平方米,修建文明示范街2.1万延米,村街花园8.78万平方米,共投入资金1290万元。首批“五个一”工程的建成并投入使用,使这些村的环境面貌得到了根本性改变,农民群众生活质量和文化品位得到了有效提升,广大群众发自肺腑地喊出了“共产党好”。目前,第2批29个村“五个一”建设工程已全面启动。年底前全区将有一半以上的村实现“五个一”创建目标。此项活动引起了市主管部门的高度重视,在6月26日市文明委召开的全市文明村镇暨“五个一”建设经验交流会上,区委领导作了典型发言。
(二)创建文明胡同活动施惠于民
在6年多的创建活动中,区、镇、村、户共投入资金7400多万元,已硬化胡同3800多条,使农村胡同硬化率由原来的40%提高到85%。全区已有近百个村的胡同全部实现了硬化,6万多户村民受益。创建文明胡同活动成为近年来北辰区农村涉及面最广、活动范围最大、受益群众最多的一项精神文明创建活动,受益面达到85%。在胡同硬化的基础上,全区按照“环境好、秩序好、民风好、管理好”的标准,到去年底,已累计评选出区级文明胡同299条,建成文明标兵胡同69条。2004年9月,中央文明办第33期《精神文明建设》简报以《北辰区广泛开展文明胡同、文明街创建活动》为题,介绍了北辰区的做法,去年6月,市委农工委、市文明办联合在该区召开“天津市农村创建文明胡同活动现场观摩会”,推广了我北辰区的经验。
(三)“文明在农家”系列活动尽展农民风采
为了深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,不断满足广大群众求知、求美、求善、求乐、求富的精神追求,2002年张立国同志精心设计了以“学在农家、美在农家、爱在农家、乐在农家、富在农家”为主要内容的“文明在农家”系列活动。目前,已评选了2届,评选出“文明在农家”先进家庭104户,树立一批农民群众身边可亲、可敬、可信、可学的先进典型,由于这些先进典型的示范带动作用,促进了农民群众整体文明程度的提高,进一步增强了农村精神文明创建活动的针对性和实效性,培育了农村群众性精神文明创建新的活动载体。
(四)“四下乡”活动受到农民青睐
从2002年以来,由区文明办牵头,连续四次组织了大规模的文化、科技、卫生、法律“四下乡”集中活动,累计受益群众超过20万人次,受到了农村广大干部群众的热烈欢迎。特别是今年年初,借助市科工委、市科委组织的全市农村帮扶行动,组织了30个委局800多名机关干部和专业技术人员,深入各镇村开展了10次“四下乡”集中活动,受益群众达到3.2万人。与此同时,及时推出了具有北辰特色的“3+1”科技帮扶活动,组织科技人员与种养大户结对子,组织了16支农业科技服务小分队,长期活跃在田间地头,为农民群众开展技术服务和专业技术培训,受到农民群众的一致好评。2004年中央文明办第1期简报和市委办公厅第11期《天津工作》都刊发了该区的“四下乡”经验,并受到市级媒体的广泛关注。
(五)“文明北辰人”、“一镇一街一品”等争创活动形成声势
为了广泛调动人民群众参与精神文明建设的积极性,去年,该区又推出了“文明北辰人”争创活动。活动开展以来,广大干部群众参与积极性十分高涨,去年,全区共推荐170名干部群众参评,本着好中选优的原则,从中评选出57名优秀者,归纳为见义勇为、助人为乐、热心公益、乐善好施、拾金不昧5个系列,在第二个公民道德宣传日前夕,将57名先进个人的事迹编印成册,下发到各镇(街)村(居)广泛宣传。今年,这项活动进一步加大了推动力度,通过优化评选标准、简化申报程序、拓展推荐渠道、营造舆论氛围,全区共评选出8个系列124名先进个人,在9月20日第3个公民道德宣传日进行了隆重的表彰,并将124名先进个人事迹编印成书,下发基层,在全区上下引起了强烈的反响。此项活动也引起了上级主管部门和新闻媒体的高度关注,中央文明办《中国精神文明网》播发了此项活动的相关消息,市文明办为此编发了专报,多角度、全方位地介绍了此项活动的做法和成果,并给予了高度评价。
为了培育一批城乡各具特色的精神文明建设品牌,不断提升各镇街、各单位创建活动水平,自2004年起,张立国同志精心设计并组织开展了“一镇一街一品”工程,目前已取得初步成效。宜兴埠镇的警民共建活动,青光镇的移风易俗系列活动,大张庄镇的争当敬老爱老好儿媳活动,天穆镇的“天穆杯”话剧小品大赛活动等都成为北辰农村精神文明建设亮点,有些活动在全区乃至全市、全国均有一定影响力,形成了鲜明的地方特色,为该区精神文明创建活动注入了生机和活力。
(六)“携手共建美好家园”活动取得阶段性成果
为了大力推进“环境立区”战略实施步伐,自2003年以来,由文明办牵头,在全区城乡广泛开展了市容环境综合整治工作,期间共组织现场办公会及协调会50多次,相继组织全区性群众市容环境集中整治活动8次,共出动干部群众9万多人次,以建成区和各镇政府所在地为重点,以清脏治乱、规范秩序、美化市容、健全长效管理机制为突破口,全面开展环境清整活动,相继开展了楼道革命、道路革命、胡同革命、规范交通秩序、绿化美化街景,推进“门前三包”、清除农村“五乱”,整顿市场秩序、清理违法建设,治理马路摊点,健全长效机制等多个战役,都取得了明显成效。特别是开展了数十次专项治理活动,有效地解决了多年环境治理中的许多“老大难”问题,使城乡市容环境面貌发生了可喜变化,受到市、区领导的一致好评。
自张立国同志担任文明办领导工作以来,北辰区获得了市级创建城镇先进区的荣誉,文明办连续五届获天津市精神文明建设优秀组织单位称号,中央或市级媒体连年都有报道,精神文明创建活动年年都有亮点,受到了市、区领导和基层群众的一致肯定。张立国同志在工作中任劳任怨,埋头苦干,善于探索,不断创新,廉洁奉公,无私奉献,在该区精神文明建设中做出了突出贡献。
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