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中国公安部指挥中心主任程人华接受中国青年报的采访时表示，由于警力有限、资源有限、责任有限，110不能“包打天下”。
群众遇到任何困难是否都可以打110，换句话说，110能否“包打天下”？对此，程人华表示，我们鼓励人民群众多报警，快报警，危难中你首先要想到110。过去有句话叫“远亲不如近邻，近邻不如110”。110民警有为老百姓服务的机会，我们应当珍惜。如果有一天百姓不给110打电话了，那就说明百姓对我们不信任了。
程人华同时也指出，但是，由于警力有限、资源有限、责任有限，110不能“包打天下”，人民群众的规范合理报警，既是对110工作的最好支持，也是为了更好地保护自身生命财产安全的需要。我们要将有限的警力用在“刀刃”上，比如面对群众的开锁求助，就请专业的开锁公司来帮群众开门。
程人华介绍称，2003年4月，公安部出台了《110接处警工作规则》，规定110报警业务台受理求助的范围为：发生溺水、坠楼、自杀等状况，需要公安机关紧急救助的；老人、儿童以及智障人员、精神疾病患者等人员走失，需要公安机关在一定范围内帮助查找的；公众遇到危难，处于孤立无援状况，需要立即救助的；涉及水、电、气、热等公共设施出现险情，威胁公共安全、人身或者财产安全和工作、学习、生活秩序，需要公安机关先期紧急处置的；需要公安机关处理的其他紧急求助事项。
有个别市民头一天晚上喝醉了，早上醒来打110让民警送早餐，也要“有求必应”吗？程人华说，我们对公安机关的民警要强调“有求必应”。一些市民打110，让民警送油条，送早餐，民警可以给他送。更有甚者，一老太太的儿子打110，让我们的民警去背老太太下楼晒太阳，而老太太的3个儿子却在家里打麻将。我们就对民警来讲，你得去，打击犯罪是为老百姓服务，解决老百姓的求助也是服务。随着我们一次次地去，这种情况也慢慢消失。当然，我们也可以让媒体来曝光，让他们到“道德法庭”接受谴责。
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