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劳动保障，今年步子大
昨天下午，天津市召开2006年劳动和社会保障工作会议，明确提出了“十一五”期间规划目标，部署了今年工作重点。
今年工作重点包括：本市将完善长效帮扶机制，解决好困难群体就业，安置下岗失业人员11万人。扩大社保补贴范围，再就业相关优惠政策再延长三年。改革养老金计发办法，养老待遇与本人缴费多少、时间长短挂钩。
帮11万失业者找工作 城镇登记失业率控制在3.7%左右
昨天下午，天津市召开2006年劳动和社会保障工作会议。记者从会上获悉，今年，本市将完善长效帮扶机制，解决好困难群体就业，安置下岗失业人员11万人，城镇登记失业率控制在3.7%左右。
副市长崔津渡出席会议并讲话。
今年，本市将充分发挥街道社区平台作用，登门入户搞调查，准确掌握困难家庭中需要帮助就业的人数，建立台账，制定帮扶计划。同时，拓宽渠道，分类指导，盯人帮扶。大力开发社区就业岗位。对有创业和自谋职业能力的，通过给予经营场地、小额贷款、税费减免等政策支持，鼓励自主创业。对灵活就业的下岗失业人员，通过给予社保补贴的政策支持，接续社会保险，稳定就业。对大龄就业困难人员，通过开发园林绿化、卫生保洁、物业管理等公益性岗位，实施托底安置。
改革养老金计发办法 养老待遇与本人缴费多少、时间长短挂钩
从本市2006年劳动和社会保障工作会议上获悉，今年，本市将改革养老金计发办法，建立养老待遇与本人缴费挂钩更加紧密的激励机制。
本市将完善基本养老保险制度，促进养老待遇稳步提高。新的养老金计发办法本着“老人不变、新人规范、中人过渡”的原则，将养老待遇与本人缴费多少、缴费时间长短、退休早晚相挂钩，形成多缴多得的激励机制。特别是对于“中人”，按照国家规定设立五年过渡期。过渡期内按新办法计算的待遇低于原办法的，减少部分全部补齐，确保新、老计发办法的平稳过渡。
扩大社保补贴范围 再就业相关优惠政策再延长三年
从本市2006年劳动和社会保障工作会议上获悉，本市税费减免、小额担保贷款、社保补贴、职业介绍和培训补贴、主辅分离等再就业政策，将由2005年底延长到2008年底。
今年，本市将延伸、扩展、调整、充实再就业政策，创造良好的再就业环境。本市在2002年已经将集体企业下岗职工纳入政策扶持范围。这次主要是扩大到高校毕业生、被征地农民和农村转移就业人员。增加对“4050”人员从事灵活就业的社保补贴。此项政策本市2003年已经在困难企业从事灵活就业的大龄下岗职工中实施。这次主要是扩大社保补贴范围，对服务型企业、商贸企业吸纳下岗失业人员的，在给予养老、失业保险补贴的基础上，增加医疗保险补贴；对从事灵活就业的大龄失业人员，由失业保险基金给予养老、失业、医疗保险补贴。
看小病先去社区 医院医保年底全部实现门诊网络结算
本市2006年劳动和社会保障工作会议上获悉，今年，本市将完善现行医疗保险制度和政策，扩大医保受益人群，保障弱势群体人员医疗保险权益。本市今年将对部分常见病和慢性病在一、二级医院试行首诊制度，引导参保患者小病就医到社区。对首诊医院不能治疗的，根据病情需要再转到三级医院或专科医院。
实行医保专用票据管理。制定农民工参加基本医疗保险的办法。对已经与用人单位形成长期稳定劳动关系的农民工，享受城镇职工医疗保险待遇；对从事季节性、灵活性短期工作的，本着管大病、保当期的原则，实行大病统筹办法。
加快定点医疗机构与社保经办机构门诊联网步伐，今年年底全部实现门诊网络结算。通过信息网络手段，提高经办结算效率，缩短参保职工费用结算时间，实现住院、门诊就医实时监控，遏制医保结算中的违规现象。
1.4亿元安排退市特困国企职工 退休人员要全部托管
从本市2006年劳动和社会保障工作会议上获悉，今年，本市安排1.4亿元再就业资金支持职工托管和分流就业。对退出市场的国有特困企业按人均不超过6000元的标准给予企业经济补偿金补贴；对转移劳动关系再就业的，给予新单位5000元再就业补贴；对自谋职业的，在给予经济补偿金的基础上，再发给本人不超过3000元的自谋职业补贴。
今年，本市工业和商业系统将有358户国有特困企业退出市场，涉及职工6.4万人，退休人员11.3万人。劳动保障部门专门制定企业职工整体分流和企业退出办法，明确规定企业退出，债务必须结清，有就业愿望的必须分流安置。对退休人员全部托管，保证养老金按时足额发放，享受相应的医疗保险待遇。“4050”人员从事灵活就业，享受养老、医疗保险补贴到退休。丧失劳动能力人员全部托管，享受养老、医疗保险补贴和生活费补贴；工伤医疗期人员全部托管，享受医疗期待遇；鼓励转移劳动关系，在新的单位实现就业；鼓励自谋职业、自主创业。
劳动合同签订率超九成 三年内实现劳动合同全覆盖
从本市2006年劳动和社会保障工作会议上获悉，本市将启动实施劳动合同三年行动计划，今年城镇从业人员劳动合同签订率达到90%以上，三年内实现全覆盖。
本市将制定以签订劳动合同为基础的用工登记制度，建立劳动合同调查统计制度。企业招工、劳动者务工，必须进行登记备案，签订劳动合同。积极推行集体协商集体合同制度，以非公企业为重点全面推开，对小企业集中的街镇和行业，试行区域性、行业性集体合同办法。
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