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[人民网]:网友们，下午好！教育部2006年第1次新闻发布会即将开始，教育部新闻发言人王旭明介绍近期教育改革与发展的有关情况，敬请关注。 [15:00]
[王旭明]:新闻界朋友们，大家下午好。欢迎各位出席教育部今年第一次新闻发布会。第一次新闻发布会也是国务院新闻办指定教育部、公安部和卫生部三个部门自主发布会的试点单位，我们召开的第一次新闻发布会，这意味着今后每一个月的25号下午3点，我们将在这里和大家见面，就各位关心的教育改革与发展中的若干问题，向各位介绍情况，并回答大家提出的问题。希望我们在新的一年里，联系更加紧密，接触更加多。 [15:06]
[王旭明]:回答大家问题之前，我先介绍一下几个方面的情况：第一个方面：关于全国高校积极参与国家创新体系建设情况。 [15:08]
[王旭明]:全国科技大会已于近日召开，这是我们国家规格很高的一次对科技创新进行全面动员和部署的大会，高校作为高科技集中的地方，为国家知识创新体系作出贡献。教育部已经在1月19号-21日召开了“高校工作咨询委员会”，这个会议的主题就是“动员全国高校贯彻全国科技大会精神，坚持自主创新，积极参与国家创新体系，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江和国务委员陈至立同志分别出席了会议，并且在会上做了重要讲话，两位领导同志要求全国高校要以科学发展观统领高等教育工作全局，全面推动高等学校建设，为建设创新型国家作出应有的贡献。 [15:08]
[王旭明]:教育部已决定将组织部署高校支持广东省提高自主创新能力，支持广东率先实现教育现代化为广东省的经济社会发展服务。教育部和广东省已经签署了协议，今后双方将在以企业为主体，产学研相结合的技术创新体系和具有体系优势的区域创新体系方面与全面经济实力最强的广东省密切合作。教育部直属高校将在产业咨询、学科建设、人才培养、科研基地建设等方面与广东省密切合作，在紧密合作中实现共赢。此次部省合作或成立一个协调领导小组，协调的领导小组下设办公室，负责教育部与广东省政府合作具体事项的工作。 [15:09]
[王旭明]:我最新拿到一个材料，透露一组数字说明，我们国家高等学校在国家创新体系当中，在国家成果转化当中发挥出非常大的作用，比方目前我们国家两院院士当中，就是中国科学院院士和中国工程院院士当中，有38.7%的人员在高校，这次新增选的中国科学院院士当中有55%来自高校。另外，我们给大家提供一组数字，这个数字书面材料没有，“十五”期间全国高校“国家自然科学奖”，获得全国“国家自然科学奖”有75项，这75项占整个国家受奖总数的55.07%，这占一半以上。另外一组数字就是获得国家技术发明奖，高校当中获得“国家技术发明奖”有64项，这64项占总的受奖数的64.4%；第三个数字是获得国家科技进步奖，一共有433项(高校)，这433项中占总的受奖数的53.57%。最后我给大家提供一个数字，是目前全国有61.7%的国家重点实验室是在高校。 [15:10]
[王旭明]:上面这一系列数字，说明我国高校在国家知识创新体系和科技成果转化当中，确实发挥着非常巨大的作用，它是一支不可低估的重要力量，因此，在全国科技大会召开不久，我们教育部就召开了全国直属高校第16次咨询会议，来专门研讨如何为国家知识创新体系建设作出贡献的问题。这个会议取得了非常好的成果。这是我向各位介绍第一个情况。 [15:10]
[王旭明]:第二个情况：关于高等教育教学评估开展情况。社会各界对我们国家高等教育质量非常关心，这是非常好的一件事情，因为大家都希望上大学，并且希望能够上好大学，并且希望能够在大学里享受高质量的教育。这也是教育部多年来一直致力于做的工作。从1994年开始，我们国家开始高等教育教学评估试点工作，经过十几年的评估实践，进一步确立了教学工作在学校的中心地位，优化了教学条件，规范了教学管理，促进了高校教育观念的更新和教学改革的深化，使高校的办学特色更加鲜明，办学水平和教学质量得到全面提高。 [15:12]
[王旭明]:2003年，高等教育教学的评估工作有两个重大突破：一个突破教育部决定：实行“五年一轮”的教学评估工作，今年已经进入了第四个年头，经过前三年的评估工作情况怎么样，我们有一个数字向各位提供。另外一个重大措施就是从2004年开始，教育部成立了高等教育教学评估中心，这标志着中国高等教育的教学评估工作开始走上制度化、规范化、专业化和科学化的发展道路，对促进我们国家高等教育教学的积极、健康、高质量的发展起到了很好的保障作用。 [15:13]
[王旭明]:据统计，从1994年到2002年底，探索试点性的评估高校196所，从2003年-2005年底，教育部正式评估高校171所，今年教育部将接受评估的高校有130多所，2007年接受评估的高校将有270多所。2007年为止，“五年一轮”的教育部的高校评估工作将告一段落，到那时我们将适实的随时向各位通报评估工作的情况，特别是在结果上通报，我们相信我们国家高等教育教学质量，将在政府一系列措施的强力推动下，高等教育教学的质量能够得到积极健康的发展。 [15:14]
[王旭明]:第三个情况：向各位通报一下关于落实农村义务教育保障新机制的若干工作。国务院最近召开了农村义务教育保障新体制，1月17日教育部向各地下发了《关于做好落实农村义务教育经费保障新机制若干工作的紧急通知》，同时明确，要严格规范收费行为，要求实施新机制的地方和学校，指出2006年实施农村义务保障新机制的西部地区的农村地区和学校，今年寒假前一律不许向学生预收下学费的杂费。从今年春季开学始，农村义务教育阶段学校只能按“一费制”规定的额度收取课本费，但是不含享受免费教科书的学生，因为大家知道部分学生是享受“两免一补”的。除此之外，各级教育行政部门不得在出台任何收费项目，学校也不得向学生收取任何费用，农村义务教育阶段的学校按照课程方案和课程标准开展了所有教学活动和各种办学支出，一律在财政安排给学校的公用经费预算中开支，不允许通过向学生收费来解决。教育部再次明确，不得向学生收费统一购买教学辅导材料和学具，不得要求学生统一购买校服、卧具等等。同时鼓励有条件的地方，采取政府购买的方式，向学生免费提供。教育部特别要求各地严格按照国务院文件规定，规范收费行为，坚决杜绝各种形式的教育乱收费。 [15:18]
[王旭明]:教育部还特别强调，凡是实行农村义务教育保障新机制的学校在实施过程的专项资金，必须按照国家规定的开支使用，不得用于偿还以往的债务。不得将公用经费用于人员的工资、津贴、补贴、奖金等等，教师工资另外渠道解决。教育部要求对以往一些地方和学校通过收费解决教职工福利待遇的问题，要报当地政府另行统筹解决，严禁挪用农村义务教育经费保障机制改革专项资金，特别是要密切关注农村义务教育经费保障新机制实施后农村中小学可能出现的失学、辍学学生返校、进城务工就业农民子女回原籍就读等新情况。原来我们没有实施新机制，实施新机制以后，城里务工的农民的孩子，可能返回原籍地、原来辍学的学生也可能返回原校，对于这样的情况要提出解决办法，及时向当地的人民政府报告这些新的问题。农村义务教育保障新机制，是我们国家义务教育，特别是农村义务教育改革的一项重大举措，得民心、顺民意，得到广大人民群众的拥护。我认为，在今年春节前有这样一件好事，无疑给广大人民群众，特别是广大农村地区的人民群众带来了一个巨大的福音，这件好事，一定会在教育部和各级人民政府的努力下，一定能把这件好事，办好办实。这是我向各位通报的三个方面的情况。 [15:19]
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