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今天出版的《中国青年报》刊载文章说，中国全国人大与美国国会之间的交往经历了一个不断发展的历程。
文章说，在中美两国关系实现正常化相当长的一段时间内，两国议会间的交往不多。上世纪整个70年代，双方没有进行过互访。美国议员偶有访华者，也多使用旅游者或美国驻华使馆客人的身份，且多由中国人民外交学会或对外友好协会等非官方机构出面接待。80年代后，两国议会间的接触虽逐渐增多，但尚未形成固定的交往机制，美国参、众议员仍多以个人身份访华。
文章指出，上世纪90年代中期，时任美国众议院议长的金里奇和临时参议院议长瑟蒙德先后应全国人大的邀请访华，中美两国的议会交往逐渐走向深入。1999年4月，全国人大与美众议院建立了正式交流机制。美众议院美中议会交流小组由来自共和、民主两党的15位议员组成，由资深众议员唐纳德·曼祖洛任主席。全国人大相应成立了由全国人大外事委员会主任委员担任主席的中美议会交流小组。全国人大与美参议院的交往也实现了历史性的突破。
2003年7月，参议院临时议长史蒂文斯在《2004-2005财年国务院授权法》中联合提出关于成立参院与中国全国人大交流小组的修正案，并获得通过。2004年1月，全国人大与美参议院共同签署了《谅解备忘录》。2004年8月，史蒂文斯率团对中国进行了正式访问，标志着双方交流机制的正式启动。至此，中国全国人大成为少数几个既与美国众议院，又与参议院建立了正式交流机制的外国议会之一。
文章说，在两国议会的共同努力下，美国会议员来华访问者明显增多。继2004年史蒂文斯临时参议长访华后，哈斯特德众议长也于2005年成功访华。据不完全统计，2005年访华的美国参、众两院议员有20余批，总数达近百人。双方讨论的议题也逐渐深入，既包括两国议会之间的立法合作和人员交往等问题，也包括台湾问题、人权、经贸合作、军事交流等敏感问题。
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