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昨天上午，天津市召开“市内六区义务教育阶段减轻中小学生过重课业负担促进学生全面发展的共约”签约仪式，和平区、河西区、南开区、河东区、河北区、红桥区的教育局长共同签署了减负共约。共约从严格执行课程计划、严格控制学生在校活动总量、严格控制学生家庭作业总量、严格控制早晚自习和假期补课、认真落实课外文体活动和严格控制课外办班等方面做了具体而明确的约定。这也是本市在减轻中小学生过重课业负担工作中的一项颇有力度的实质性举措。
共约是针对在以往督导检查中发现的比较集中的问题和现象，依据市教委有关减负的规定而专门制定的具体约定。这些减负约定将要具体落实到市区的每一所中小学，包括市直属中小学，即日起接受社会各方面的监督。
减负接受监督 减负举报电话公布
和平区27126835，河西区28336202，河北区26288180，河东区24127787，南开区27459979，红桥区26372001。
市内六区教育局在实施共约的过程中，将加强对本区小学、初中减负工作的管理。经市教委同意，市直属学校由所在区负责。区教育局和区督导室要加强对学校的监督和检查，对违反上述规定者，一经查实要在区内通报批评，追究学校负责人和直接责任人的责任，并按有关规定给予严肃处理。另外，还欢迎人大、政协、新闻媒体、社会各界及学生家长广泛监督，各区在接到举报后将认真核查，并严肃处理。
另据了解，即日起市内各区将厉行减负共约。今天下午，河北区的59所中小学(含启智学校)的校长将共同签订中小学减负责任状。该区第二中学在本学期开始重新调整了作息时间，取消了所有年级的早自习，改为每天上午8： 00上课，从而可以让每一名学生每天能多睡20分钟。明天，红桥区也将召集全区义务教育阶段中小学校长共同签订责任状，要求各校逐条落实市教委的减负规定及减负共约的具体要求，校长是本校学生减负工作的第一责任人。其他各区也将在近期召集中小学校长，传达贯彻共约要求。
减负共约 条条款款均见力度
( 1)严格执行课程计划。各中小学要从法律的高度认识课程计划的严肃性，坚决杜绝增加考试科目课时、减少或挤占非考试科目课时的现象，更不允许搞两套课程表的虚假行为。
( 2)严格控制学生在校活动总量。小学生每天在校活动时间不超过6小时，学生早晨到校时间不早于7： 30，离校时间不晚于16： 00。需要托管的学生，必须坚持自愿的原则，并由学校统一组织管理，但不得以任何名目集体授课、补课、复习。初中学生每天在校活动时间不超过8小时，在没有安排集体活动的情况下，要保证学生17： 30以前离校。
( 3)严格控制学生家庭作业总量。学校要按照以下原则布置家庭作业：小学一、二年级不留家庭作业，三、四年级不超过40分钟，五、六年级不超过1小时；初中不超过1.5小时；并严禁惩罚性作业。保证学生每天有充足的休息和睡眠时间。
( 4)严格控制早晚自习和假期补课。小学不准设早自习、午自习、晚自习。初中只准设早自习，时间不得超过半小时。初中三年级可适当安排补课，但公休日补课不得超过7课时，寒暑假补课不得超过一周。
( 5)认真落实课外文体活动。落实每天两个大课间活动，原则上要保证学生每天有1小时的体育活动。全面实施“ 2+1”项目，积极组织全体学生参加课外兴趣活动。
( 6)严格控制课外办班。认真清理并杜绝本区各级各类教育机构和社会组织以各种名义，面对小学和初中举办的文化类补习班、提高班。对于违规办班的单位，要按照有关规定进行处罚。
家长左右为难
增负心疼孩子 减负担心前途
面对教育行政部门提出的减负政策，家长们的心里是矛盾的。作业少了，孩子可以尝试做很多他们感兴趣的事，对孩子的身心都有好处。但课业负担轻了，家长担心孩子会少学不少知识；加之周围都是在校外补习的学生，家长担心自家孩子功课落于人后，这样在升学时就降低了竞争力。
家长们表示，其实作为父母，看到孩子一回家就写作业，一写就是好几个小时，也很心疼，但一想到不久就要面临升学，就只能狠下心让孩子不停地做题。明知给孩子“增负”让孩子身体、心理都承受非常大的压力，但家长们还是用“能否上个好学校，事关你今后的前途”这个道理来劝导孩子。在“心疼孩子”与“升学前途”间，家长们很难作出选择。
校长呼唤宽容
学习负担减轻 孩子海阔天空
师大二附小负责教学工作的张副校长表示，学校贯彻减负要求，有利于素质教育的实施。学生课业负担减轻了，可以给孩子留出更多的课余时间。但减负并不是让孩子没有课业压力，小学的教育重在培养孩子的学习兴趣，留作业只是巩固课堂所学知识的必要手段，该校在课外还给学生留了一些弹性作业，鼓励他们多动手，在实践中掌握知识。然而有些家长不理解，觉得孩子每天没有什么作业是荒废了时间，这就需要转变观念。
针对学生家长在校外给孩子报名参加辅导班的现象，张副校长认为，作为家长要用发展的眼光看待孩子长期的教育问题，而不是只为了让孩子上名校的目的，改变那种入学即为升学做准备的教育观念。建议社会能宽容地看待教育、看待学校，不能用升学率的高低作为唯一标准来衡量学校教育的好坏。
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