|
车辆管理所是机动车辆户籍、机动车驾驶证的定期审验、管理单位。每年到了验车时期，每天车管大厅内人头攒动，大院里车满为患。于是一个新的行当———“代办”应运而生。他们游荡在车管所大厅内外，瞅准那些对验车程序不熟悉、嫌麻烦的人，他们大包大揽“包办”手续，过后收取“服务”费。由于常年从事这一“行当”，这些人被戏称为“证贩子”或“高人”。几天前，本报雷霆暗访小组通过与这些“高人”们面对面接触，初步掌握了这一“行当”的生存奥妙。 “代办一族”围在车管所体检大厅门前 车管所游荡的“证贩子”
在天津市公安局车辆管理所津南分所，活动着近50名这样的“代办”，他们年龄最小的15岁，最大的55岁，虽然不是车管所的干警，却称只要交钱，什么事情都可以解决。他们向进入车管所的每一个人都询问着是否需要办理年审、换本、补本等手续，并对犹豫不决的人们一直尾随，大有一种为你服务到底的架势。这些“代办”自称不用排队就可以直接体检，交办各种材料……条件是每换一个证件要交100到500元不等。
暗访小组驱车来到天津市公安交管局车管所津南分所的体检大厅，暗访小组发现，不到20平方米的厅子，挤满了人。经过1个多小时的观察，暗访小组发现，有两名男子始终站在领体检表的窗口处，他们不停地从窗口向外面传递《机动车驾驶证申请表》。30分钟后，这些男子又换成了另几个。暗访小组看到，一位排在那两名男子身后的周先生居然等了40多分钟还没拿到《机动车驾驶证申请表》，很多排队补证的人等候太久，只好去找“代办”。
一名男子凑近暗访小组说：“哥儿们，换证吗？这么多人，根本轮不上你，我帮你办，40分钟全能办好。”经了解，该男子姓李。暗访小组问：“窗口的男子，为什么老往外递表，就是不出来呢？”李某透露说，他们是“代办”，堵在窗口一是专帮他们往外递表，二可以阻挡他人排队领表，等不及的人只好去找“代办”了。
原来，厅内真正补证的人只有40多人，而“代办”就有10多名，他们占据窗口的有利地形，帮外面揽客的“代办”递表，同时也在干扰和拖延排队补证的人领表，一旦排队补证者耐力不够败下阵来，还会找他们去代办，就成了他们的“鱼”。 补照换证最少450元
暗访小组在体检大厅暗访时，一辆“小面包”车停在车管所大院。车上坐着一老一少两名男子，几名“证贩子”立刻靠上去，热情地与车主攀谈，游说车主让他们代办换证手续。“办证吗？我们帮你，一天就能完事儿。你要是自己办，两三天还不一定办得下来。”司机正在犹豫，一名约50岁左右的女“代办”，打开车门将司机拉下了车。
该司机询问补一个牌照和换一个行车证共需要花多少钱时，另外几名“贩子”见他人拉到了生意，便立即散去，继续寻找下一个目标。
那名女“代办”说：“补牌照和换行车证，这不太好办，最快也得一个星期。”
“能不能快点儿，我急用。”司机说。
“这样吧，我给你问问。”说着那名女子开始打电话，“喂，三哥吗？我这有一个补牌照和换行车证的。最快多长时间？”
“最快得5天，手续费最少450元。你现在把你的身份证等交给我，我帮你去领表……”暗放小组了解到，正常的补牌照、换行车证实际只需要128元。 3天能补驾照要交200元
此后，暗访小组离开，接着换乘一辆外地牌照的车又进入车管所大院的停车场。一名30多岁的女“代办”立即走上前来招揽生意。暗访小组称驾驶证丢失，急着补办。女“代办”一听来了精神。她说：“看你像外地人，有暂住证吗？”暗访小组假装没办暂住证，该女子故作为难地说：“没暂住证就麻烦了，这不太好办，补驾驶证最快也要一个星期。”暗访小组问需要多少费用。女“代办”表示，手续费最低200元，保证一周内拿到新驾驶证。
暗访小组表示希望交证时间快一些，女“贩子”立即打电话：“大哥，有人要补驾驶证，要当天补出来，能行吗？不行啊，最快也得3天。”放下电话，该女子转过脸对暗访小组说：“实在对不起，我也没办法了，我刚才问了内部办证的人，最快也得3天。”
该“代办”继续说：“你办个暂住证也得花80元，我给你包了，总共200元手续费，怎么样？”该女子表示，她只要将暗访小组的身份证交给相关部门，再提供一个真实的住址，就能办到暂住证。就算是在办证人员中午休息时间，她一样能拿到驾驶证。另外，“代办”可以代替补证人填《机动车驾驶证申请表》，还可以在表上代人签名。暗访小组借故离开。 “8”字牌照“一字千金”
为体现公开与公正，车管所安装了自动选号系统。新车挂牌，车主自己在键盘上轻轻一点，选中的随机号码便显示在微机屏幕上。这一做法，受到了社会的广泛好评。然而，在这个选车牌号码的事情上，这些“代办”也能牟利。
听说暗访小组要挑个吉利的车牌号，一名中年的男“代办”来了兴致：“私家车吧？是得给车选个好的车牌号。尾数是‘8’‘9’‘6’的都能办，尾数是‘88’‘99’‘66’的重数车号，比较难办。”还没等谈价钱，另一矮个的男子凑过来：“要号？我可以搞到，一个‘8’1000元，两个‘8’2000元，就这行情。要吗？想好了就来找我。”
暗访小组发现，几乎所接触的每个“代办”都有“要号”的“本事”。既然是微机统一对外选号，“贩子”们是怎么钻“空子”的呢？对此，众“代办”均三缄其口，讳莫如深。他们的回答如出一辙：“6、8、9都是好号。单独要一个好号，便宜，1000、2000就行。但是，好号连起来就贵了，两个连在一起2万，3个连在一起3万，4个连在一起4万。其实这些钱也不是我们自己拿了。至于叫谁拿了，你们也不要问了，问了我也不会告诉你的。” 50“贩子”驻扎车管所
见有前来办理业务的车进来，“代办”就主动上前套近乎。据知情人透露，这些人大都是南八里台的村民，他们常年在此游荡，主要目标就是对车管所业务不熟悉的人。“代办”非常精通业务，分工明确，利用一些车主进车管所就“发蒙”的心理，代办证件收取“服务费”。知情人说，他们一年挣个几十万元没问题。个别的人还配了轿车，早晨“上班”，晚上“下班”。
办事程序并不复杂
不少人以为，到车管所办事程序复杂。其实，这只是人们的错觉。暗访小组在暗访过程中发现，车管所办公大厅外有一个告示牌，上面清清楚楚地提醒前来办事者：自己到窗口办理业务，切莫相信他人上当受骗。为了方便办事的群众，车管所大厅还专门有导办免费服务，一楼大厅还专设了咨询服务窗口。
既然车管所为给前来办事的市民提供了便利条件，“贩子”们代办如此扰乱车管所的正常秩序，作为车管所的管理者又是怎么看待的呢？带着这些问题，暗访小组找到了天津市公安交管局车管所津南分所负责人，他表示，他刚到该所，并不十分了解情况，据他了解，南所的体检大厅和换证大厅都是别的单位的，在此的便民服务机构，他们无权对其管理，至于这些“贩子”的存在，作为车管所管起来也感觉力不从心，因为到现在为止还没有明文规定怎么处理，他们只能协调有关部门进行管理。
补发驾驶证只需两小时
那么，补办一个驾驶证到底需要多长时间，多少钱呢？暗访小组从交管局了解到，津南分所负责补发河西区、津南区、大港等四个区县的驾驶证。补发驾驶证流程是照相、打表、办理换证，费用是41元，外地人口必须出具暂住证。按正常流程，补证不超过两小时。任何人都不例外。外地人补办驾驶证，必须在天津市有真实确定的暂住场所，办理暂住证后才能办理补证，而办理一个暂住证也不过7元钱工本费。
|
