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牟晋彤(津港房地产评估公司技术总监)
基准地价调整成果对评估机构作用很大,一直迫切希望基准地价出台,指导我们的工作。
上一轮基准地价调整时,土地级别即划分为商业、居住和工业用途,充分反映了不同用地在土地级别上的特点。近年来房地产市场靠南侧价格提升比较快,住宅用地级别和价格向西南倾斜,这是符合市场情况的。商业路线价普遍进行了提高,但又不是一味地提高,针对实际,一些地区由于效益、物流、人流等原因,级别或地价有所降低,有升有降,反映了天津市土地价格的实际形势。
有些区县没有基准地价,有些基准地价出台较早,时间差距太大,这次填补了空白,2000年以后天津经济发展非常快,地价上涨也非常快,原有的基准地价不能很好地满足需求。各区县根据土地市场的实际情况,制定或更新了基准地价,对评估工作有很大的指导意义。
建议各区县的基准地价进一步细化,特别是各类用地的级别图等,可以像中心城区一样,用某种形式向评估机构公布,现在评估市场开放了,这样可以指导评估机构更好地利用这些成果。相关单位和评估机构通过某种渠道更快地得到地价监测点信息,或者让评估机构参与监测点工作,这也是我们希望的。
范宝芬(天津城建学院副教授)
这次基准地价更新工作,城建学院也参与了几个区县的工作。我们建议,一是基准地价更新之后对外公布,在公布时,让大家更容易理解,包括基准地价的定义、内涵,甚至包括一些简单的修正方面的情况。对业内人士,比如开发企业、评估机构、研究机构,可以提供一些更全面、专业的资料。二是监测点问题,它是及时调整基准地价和标定地价的一项基础性工作,这次基准地价更新增加了标定地价,还要对外公布,标志着天津宏观的地价管理进入了一个更高的层次。今后进行调整时可以更多地增加标定地价点,标定地价无论是作为土地评估的基础资料,还是进行其他相差测算,都更简单、准确。基准地价是很大范围内的平均地价。样点之间相差的幅度有时非常大,有的单位提出自己的地价与基准地价相差相大,不理解,更多地增加标定地价,会增加依据性。这是地价管理的一个方向。
饶春平(天津工商职业技术学院副教授)
基准地价更新很有必要。这次更新在国家标准的指导下,采用更先进的地价监测方法,更新更加及时,更好地满足两年一更新的要求,这是一个进步。出台了标定地价,基准地价是一个平均价格,实际评估时要进行大量的修正。标定地价是在基准地价基础上,对特定宗地进行的评估价格,对开发、评估的指导意义会更加明显。
基准地价内涵在公布时要作定义。以前在看一些报告时,对基准地价的认识不太一致。特别是房地产评估,有地有房,把握不好,会有重复计算或漏项的情况。基准地价由几项构成,构成是不是统一,土地状态是毛地还是熟地,是几通一平条件下,有一个明确的界定。
地价对房地产市场的健康发展有指导作用。由于土地的稀缺性,土地价格总体趋势是上升的。上升幅度与房地产价格是什么关系,是不是单纯的水涨船高,深入研究这方面的课题,对一个地区房地产市场正常健康的发展是相当重要的。
滨海新区不仅是天津市,也是国家的新的经济增长点,土地对滨海新区的发展非常重要,地价更新随着市场的变化进行调整,市区或大部分地区的更新速度是两年或更长一点,滨海新区作为一个热点,更新的周期可以短一些,这样与市场的发展变化结合得更紧密,更具有实际意义。
黄晶(市地税局)
从近几年税收收入来看,房地产及土地交易方面的税收收入增长是比较高的,比其他第三产业要高出10到20个百分点。从这个角度也可以看出,土地和房地产价格增长比率非常快的。对基准地价重新评估是非常重要和必要的一项工作。在与土地收购、房地产开发企业接触中,常常听到基准地价这个词。但了解不多。感到评估体系是科学的,对成果没有异议。
希望新的成果尽快出台,给相关部门提供依据,另外能够通过更多的渠道对公众公开,这是增加政策职能部门工作透明度的一个重要方面。
石海燕(塘沽区规划和国土资源局)
基准地价是土地供求状况的重要标志,也是地区生产力水平、国民收入水平、经济发展状况的一个反映。这次基准地价调整实际上是对全市范围地价水平合理性的把握,使地价水平与经济发展水平相协调,对促进土地市场健康合理地发展很有好处。
基准地价是进行土地评估的依据。科学、合理、高水准的基准地价是公正、客观的土地市场的指导。基准地价也是管理部门进行管理的依据。土地转让、协议出让时,要依据基准地价对有关价格进行审核,防止非正常土地交易给国家带来损失。塘沽区作为滨海新区的中心区,无论是经济发展水平还是居民收入水平都明显高于其他区县,与过去相比也明显提高,对基准地价及时动态修订的要求更为迫切。这次调整对塘沽区土地市场的健康有序的发展意义重大。目前塘沽区房地产市场发展非常活跃,新的基准地价贴近实际,缩小了因个人的主观性带来的估价结果的差异。相信在新的基准地价指导下,天津市土地评估水平不断提高,土地市场也会更加繁荣稳定。 |