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“严肃，还有点紧张。”回忆陈述的情景，邱明君对自己的表现不是很满意。在15分钟的陈述里，他重点陈述了主政三台8年的主要工作、成绩，当然也说了一些不足。如果说个人陈述还留给邱明君一定的现场发挥空间，那他在接下来的民意调查中则只能听天由命。民意调查范围有多大？有多少人参与？调查内容有哪些？邱事先一概不知。“这全看群众口碑，看群众对一个领导干部的综合评价，心里没什么底。”邱明君告诉记者，如果没有群众基础，没有解决群众关切，很难。
据考核组工作人员介绍，在三台县“两代表一委员”(党代会代表、人大代表和政协委员)参加的民意调查中，分两个方面，一是对县委领导班子的调查，主要包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设方面，群众直接感受的工作状态与成效，依法办事、政务公开、基层民主政治建设、公民道德教育、提供就业服务、社会治安综合治理、党风廉政建设等内容都包含其中，而这些指标，都是按照科学发展观的要求而设定的。二是对邱明君个人的民意调查，主要包括工作作风、成效、公众形象等内容。
民意调查很关键，因为坚持群众公认是综合考核评价的一个基本原则。“科学发展观的核心是以人为本，这就要求我们必须把人民群众对发展的感受和意见作为评价班子和干部的重要参数，坚持群众公认原则。”程文茂告诉记者。
重实绩分析，不唯经济指标,这是此次绵阳干部考核试点中新增的一个环节，它根据四川丘陵地区的实际，研究设计了经济发展、社会发展、可持续发展、党的建设与精神文明四大类共68项评价指标。然而，就是这道关口，让邱明君遭遇了“险情”。2004年以来，三台县财政收入不仅没得到稳步增长，反而有所下降。统计部门提供的情况对邱明君非常不利。
“财政收入下降原因是多方面的。”邱明君就此给记者报出了一本清清楚楚的帐。由于种种原因，三台县财政承担了11个亿的债务，就算按每年2亿元的财政收入，这11个亿的债务也要不吃不喝用5年才还得清。面对这些问题，邱明君承诺县委、县政府用5年时间还完这些债务，还投入1.6亿，对三台县的国有企业进行彻底改制，而这些，花的只能是财政收入。
清偿历史欠债，解决了一个地区潜在的问题；国企改制，使工业经济得到持续健康发展，这些都是符合科学发展观要求的执政思路。但财政收入下降会否影响到邱的任用？
实绩分析最后肯定了邱的工作：三台县为农业大县，税费改革后农税部分的收入减少，财政收入下降是政策变化因素所致。这次实绩分析，不仅找到了三台县财政收入下降的真正原因，还使邱明君潜在的政绩浮出了水面：邱明君主政三台多年，非但没有对政府欠债采取拖的办法，反而还积极想办法解决政府多年欠债，还给下一任留下了一个良好的工业底子。
“请你着正装参加个别谈话。”这是在进入个别谈话环节前，组织部门惟一给邱明君的一个明确提示，后来，他知道这次个别谈话考察的内容之一，就有考察对象的“仪表气质”这一项。
这种个别谈话主要创新之处在于借鉴了面试答辩的方式，考察组与考察对象进行互动式面谈。这次个别谈话也要求考察对象在规定时间内，就事先设定的问题逐个进行现场回答，除了仪表气质外，还要考察“自我认知能力、逻辑思维能力、语言表达能力、心理素质应变能力”等综合素质。
邱明君面对的第一个提问是：主政三台8年多，你认为你做得最好最满意的一件事是什么？
回答这个问题时，邱明君想起了他到三台上任第二年发生的一件一次杀死6人的重大刑事案件以及1996年发生的震惊全国的电影院爆炸事件。“不能安居乐业，三台县无法得到快速发展。”邱明君回答说，三台县最后被评为全省惟一的社会治安综合治理模范县，受到了嘉奖，他很满意。
这个回答得到了考察组的肯定，考察组认为，作为科学发展观的一个核心内容，构建社会主义和谐社会也是考核领导干部的一个关键，因此，设定的问题中，就包含了加强执政能力建设、构建和谐社会的内容。
新体系：进一步完善
与此同时，另外一个试点省份――内蒙古的试点也已结束。
此间人士介绍，三省区虽然都根据中组部搭好的框架――《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》――做试点，但各地在操作上还是有一些本省的特色。
例如四川省，在中组部的这个体系里，着力点在防止出现干部“带病提拔”上。因此在考评过程中，对干部的廉政指标、个别谈话时的重点“知情人”尤为关注。
而三省试点，则进一步完善了中组部的这套综合考核评价体系。
“原来中组部发下来的试点办法考核流程里，个别谈话放在最前面，然后是民意调查、民主测评、实绩分析。我们试点下来发现，这套流程要用个别谈话来串，不然很散。”全程参与试点的张处长说。
张解释，谈话是对被考核对象深入了解的过程，民意调查、民主测评和实绩分析是为了更有效率的谈话。
因此，中组部这套试点办法在丽水操练后，最后的流程顺序做了改动，确定为民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话。
丽水试点还有一个重大收获，就是完善了这套干部综合考核评价的环节。
“我们当时发现，四个流程做完后，作为考核人员，对被考核干部掌握了很多信息，但信息一多，就无所适从。因此我们建议，在最后环节，增加综合评价，由考察组成员先集体讨论，然后形成评价。”丽水市委组织部参与试点的官员说。
此前中组部的试点办法里只设计了四个环节，丽水试点过后，一共有五个环节，增补了最后的综合评价环节：即民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话、综合评价。
至此，中组部的干部综合考核评价体系格局始成。
中组部的试点引来了其他省份的考察团。据丽水市介绍，周边的省份湖南、江苏都有地方换届的考察团到丽水取经。
而在今年三月初，中组部在北京召开了干部综合考核评价试点的座谈会，中组部部长贺国强在会上说，全国省市县乡党委集中换届，要积极借鉴干部综合考核评价试点的经验和做法。
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