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上海：从以往审批“广告申请表”到审查“广告成品稿”，医疗广告违规率大幅下降
国家广播电影电视总局、国家工商总局日前联合发文，要求自8月1日起，所有广播电视播出机构暂停播出药品、医疗器械、丰胸、减肥、增高产品的电视购物节目。五类产品广告的“禁播令”能否令行禁止？
8月1日23时至24时，记者搜索各地方电视台发现，丰胸减肥等产品广告并没有如期停止，依然轮番出现在电视屏幕上。涉及的产品主要包括：“合胯矫姿裤”“呼噜停”“净丝洗斑魔力液”“博士力眼袋全解机”等。
记者还发现，这些广告基本上只有所谓的抢购热线、全国订购热线，没有具体生产企业或经销企业名称。而下发的通知明确规定，电视购物节目内容应标明推销产品的经营、销售企业名称及有关产品审查批准文号。
8月1日广电总局的投诉热线(010-86091111)一直占线，8月2日记者拨打时还不能拨通。
针对这种有禁不止的现象，记者致电广电总局和工商总局。广电总局有关负责人说已通知相关省、市、自治区的广电行政部门，要求对违规机构进行整改。广电部门将对全国地市级以上自办频道进行严格监看，违反通知要求的播出机构将收到整改通知单，如果一个播出机构60天内收到3张整改通知单，将被依法暂停其广告发布权，并追究相关责任人的责任。
对于一些广告打着“健身”招牌，企图绕开“禁播令”的行为，广电总局、工商总局有关负责人表示，“改头换面”的医疗广告也不能逃脱监管。
上海改变医疗广告监管方式，从以往仅仅审批“广告申请表”到审查“广告成品稿”，对医疗广告的申请、播放进行全程监管。到6月底，上海医疗广告违规率由原来的60.63%下降到1.15%。
上海市卫生局有关负责人说，上海各医疗机构在申报医疗广告时，必须上报成品医疗广告样件。电视广告必须提交镜头脚本；广播广告应提交文稿和录音磁带；平面广告应提交作品样稿。医疗广告发布之日，申请人应将广告成品样件送交上海市卫监所备案。这项措施有效避免了以往医疗广告中容易出现的篡改内容、夸大其辞、甚至虚构内容等情况。
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