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转变管水理念 天津城市河道取水管理成效显著

http://www.enorth.com.cn  2006-10-11 18:42
 

 

  北方网消息(记者王冰):记者从天津市水利局获悉,自2004年9月市节水办发布《关于取用河水办理取水许可的通告》,本市实施城市河道取水管理两年来成效显著,共受理取水许可申请93件,纳管城市河道取用水户93个,年许可取水量达70.7万立方米。

管理人员查对河道取水量

  自1999年以来,针对城市河道淤积严重,水质污染严重的状况,本市掀起了市区河道综合治理的高潮,先后综合治理了北运河、海河、新开河3条市区行洪河道和津河、卫津河、外环河、复兴河、月牙河等11条市区排沥河道,累计综合治理河道200多公里。随着河道贯通、堤防绿化和雨污分流等工程的实施,城市河湖生态环境面貌发生了巨大的变化。这种变化在令人欣喜的同时,也导致了从市区河道直接取水用于生产和园林绿化的用水户大幅增加。

  为节约来之不易的水资源,实现合理配置,规范用水行为,市水利局(市节约用水办公室)于2004年9月13日在《天津日报》公开发布了《关于取用河水办理取水许可的通告》,依据《中华人民共和国水法》、《取水许可制度实施办法》等有关法律法规规定,凡直接从海河及与之沟通的子牙河、北运河、新开河、南运河、外环河、津河、卫津河、四化河、复兴河、月牙河、长泰河等河道取用水的,均应办理取水许可,并按照许可水量交纳相应的水费。

  《通告》实施两年来,市水利局海河管理处不断创新工作思路,转变管水理念,把用水户的所急、所想作为工作的出发点和立足点,以人性化的管理和热情周到的服务赢得了用水户的支持和配合,为河道取水管理全面规范化奠定了良好的基础。两年来共纳管绿地用水面积近188.3万平方米,市区园林绿化用水户纳管比率达到94%以上,纳管城市河道取用水户93个,年许可取水量达70.7万立方米。

  一是以广泛宣传争取社会普遍认同。采取经常性的上门走访、发放宣传材料等形式向广大用水户宣传天津缺水形势和河道取水许可的有关规定;专门组织召开河道取用水单位座谈会和交流会;建立部门领导带队定期走访用水单位制度,为用水单位提供咨询服务。

  二是以热情服务解决用户实际困难。以人性化管理的思路转变取水管理模式,变简单的"查水扣泵"管理为主动上门服务,奔走于行政许可大厅与市水利局之间,协助用户办理取水许可证;主动联系计量设备生产厂家并为用水单位上门安装。

  三是以严格执法维护正常用水秩序。除加强日常管理外,集中在绿化、工程建设取用水高峰季节,开展河道取用水执法整治活动,对全市20条河道上发生的擅自取用水行为进行查处;建立群管群治机制,充分发挥社会力量对非法用水行为进行监督。两年来,共出动执法人员4300多人次,巡查河道16万余公里,发现并制止擅自取用水违法事件242起,立案查处非法取水案件14起,有效维护了城市河道取用水的正常秩序。

  据介绍,下一步,市水利局将借助《取水许可和水资源费征收管理条例》实施的有利时机,加大取水许可宣传力度,建立用水跟踪管理和评价制度,进一步扩大城市河道取水户的纳管范围,在将园林绿化用水户全部纳入管理的基础上,提高住宅小区景观、城市景观等取水户的纳管比率,逐步实现城市河道取水全面规范化。

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稿源 北方网 编辑 王冰
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