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发展基础打得实 和谐天津起步高
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| 海河岸边照婚纱 |
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| 敬老院中度晚年 |
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| 乘游船赏海河新景 |
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| 公益再就业招聘会 |
我们始终坚持两手抓、两条腿走路，把经济建设和社会进步作为统一的奋斗目标，财政支出的三分之一用于发展社会事业，建设了一批高质量的中小学校和职业技术学校，建设了一批先进水平的医院和区县公共卫生设施，建设了一批现代化的文化体育设施，努力做到经济发展不欠社会进步的账。
——摘自张立昌同志在市委八届十次全会上的讲话
群众就医更便捷
本市卫生资源经过科学整合重组，已经显现出巨大的技术和服务优势。以三个医学中心、五个区域性医疗中心和一批重点专科医院为支柱的医院服务体系，引领全市医学科技，充分发挥了集聚辐射作用。
本市卫生资源调整的标志性项目——五个区域医疗中心之一的市人民医院，开诊仅两年5个月，已经出现病床使用率超饱和状态，特色学科的检查和择期手术患者排队预约现象时有发生。人民医院院长吕文光说，在医疗资源调整中，原第二中心医院、滨江医院、红十字会医院实质性合并重组，市委市政府在市区西部选址建设了这座具有二十一世纪水平的现代化医院，整合优势学科，提高医疗水平，满足西部区域群众就医需求，让百姓享受到经济发展的成果。人民医院成立后，不断壮大特色学科规模并实现优势互补。例如，原滨江医院是全国肛肠外科疾病最终转诊单位，但过去学科的发展受医院规模和综合实力制约，以单纯的外科手术治疗为主。现在，肛肠外科与医院普外科优势互补，在微创技术和高难复杂病例抢救方面取得新突破。
到医院看病最怕什么？许多患者会回答“怕排队”、“怕举着检验标本在医院转圈”。70岁的李路成大爷膝关节退行性病变，还患有颈椎病，需要定期检查治疗。他说：“以前看一次病腿都能遛细了，如今在人民医院看病，挂号交费化验不出诊区，坐在诊区里，还能看着电视听着音乐候诊，看病也成了享受。”
吕文光说，现代化医院的建筑设计、服务流程、设备设施、医疗服务等各方面都要更加贴近百姓、服务人民。人民医院根据病种不同，把门诊分成13个诊区，实行“一站式服务”。患者挂号、看病、划价、交费、检验、治疗，除大型设备检查外都可以在诊区内完成，使患者的就医时间大大缩短。
作为一家新型医院，人民医院在全国率先成立日间手术部，在部分病种中实行限价医疗收费，患者当日住院、当日手术、当日出院，开诊20个月已为患者节省医疗费用140余万元。人民医院实行的另一个限价收费项目是“50元非大病门诊”，本市低保群众持低保证和身份证看门诊，只需自付50元，就可以享受普通X光检查、普通B超、十几项血液检查以及医院制订的低保群众用药目录范围的药品，超过费用由医院承担。
上好学校我们真开心
在今年本报与天津教育科学院联合开展的“市民对天津教育幸福感”的问卷调查中显示，市民对天津优质教育的变化100%认同和满意，90%以上认为天津的高等教育水平和规模有很大提高，95%以上感受到十年来天津农村学校发生的巨大变化。
本市首家农民工子女学校和平区华安街小学举行了一场别开生面的联谊会，上百名农民工子女学生动情地表演着自己编排的文艺节目。一位五年级的女生在会场上流下热泪，她说：“老师让我走进了课堂，还减免了我的学杂费。我们基础差，老师们却不厌其烦地教我们，还从家里给我们带饭。逢年过节，社会上的好心人也会捐助我们一些学习用品和书籍。在宽敞明亮的教室里学习，真得感谢所有关心我们外来工孩子的好心人。”
家住本市河西区的刘成辉大爷有一个习惯，每天去市场买菜都要多绕一段路，就为看看天津四中和四十二中两所高中示范校。刘大爷说，自己的孙子就在天津四中上学。看着这些年天津从小学到高中建了这么多好学校，看着孙子和小伙伴们天天在现代化的学校里快乐学习和成长，由衷地高兴。天津的教育发展真正让老百姓享受到了实惠。如今，每逢节假日，学校的文体场馆也向市民开放，刘大爷说没想到自己在有生之年也可以到这样好的学校里锻炼身体、看看书，真是幸福。
都市文化高品位
近十年来，是我市文化事业发展最快、最好的一个时期。本市基本形成与现代化国际港口大都市地位相匹配的文化格局，文化实力明显增强，文化品位进一步提高，都市文化形象日益彰显，整个城市的文化氛围更加浓烈。
大型文化活动高潮迭起。举办了天津国际滑稽艺术节、天津国际少年儿童艺术节、纪念张君秋诞辰85周年活动、天津妈祖国际文化旅游节、相约环渤海中外交响乐演出季、中外芭蕾舞团精品剧目展演、“华夏神韵”中国民族戏曲优秀剧目大汇演等一系列文化活动，展示了都市文化的风采，扩大了天津的影响。累计有12个区县进入全国先进文化区县行列，9个社区进入全国文化先进社区行列，18个区县全部成为市级先进文化区县，创建先进文化区县活动走在全国前列。全市公共图书馆藏书量达到826.9万册，接待读者1736万人次。精心组织了京剧、芭蕾舞进大学演出活动，送电影进社区活动，文化大讲坛活动，银河广场演出季活动，切实保障了人民群众的文化权益。
文化设施建设成就突出。平津战役纪念馆、周恩来邓颖超纪念馆、自然博物馆、天津博物馆、华夏未来少儿艺术中心、泰达图书馆、天津少儿图书馆、中华剧院、天津市少儿文化艺术中心等一批标志性文化设施相继落成，完成了6个区县图书馆、文化馆的新建和改扩建。目前，全市已拥有21座博物馆，32个图书馆，19个文化馆， 62家影剧院和一批大型文化广场，文化载体功能得到进一步完善。
群众体育蓬勃发展
十年来天津体育在原有基础上，不断突破发展，整体实力和水平明显提高。特别是与老百姓生活息息相关的群众体育成绩斐然。十年来天津群众体育在创新中发展，“亲民、便民、利民”的全民健身服务体系基本构成，呈现了“政府领导、社会推动、全民参与”的良好局面，经常参加体育锻炼的人口增加到了43%。
检测了市民样本3.5万余个的第二次天津市国民体质监测结果显示，本市市民体质总体状况处于全国较高水平。在社区、乡镇配建体育彩票全民健身工程达1200余个，体育场地设施达到8952片，面积达到2300万平方米，人均面积达到了2.275平方米，兴建了体育公园、市民健身中心及山野运动基地等一批规模大、功能全的时尚健身设施，为市民提供了良好的健身条件。本市的22个街道被命名为全国城市体育先进社区，15个乡镇被评为“全国体育先进乡镇”。健身已经成为天津市民的重要休闲选择。
十年来，天津举办了多项国际国内体育竞赛，仅在2006年，本市就承接了15个项目的40多次国际性高水平体育赛事，向世人展示了天津的综合实力，极大地丰富了市民的业余文化生活。
优质教育资源遍布城乡
本市教育事业在城市总体规划大框架下，加快调整学校布局，不断扩大优质教育资源。“九五”期间，进行了第一轮规范化学校建设。在农村地区先后投资24.74亿元，新建学校974所，共撤并了1300余所薄弱学校，农民多年期盼的“最好的房子是学校”变成了现实。近五年内，又开展了第二轮规范化学校建设。一方面结合农村城镇化的进程，总计投入11.85亿元，新建422所规范化学校，撤并了660余所农村薄弱学校。同时又启动了“农村义务教育装备升级工程”，投入3.6亿元，逐校补足了教学装备，保证教育的全面推进。另一方面结合市区城市的规划和改造，新建、改造小学和初中268所，撤并破旧学校120余所，总投资12.08亿元。目前，市区每所学校校容校貌、教学装备及生活设施，全部达到规范化学校标准。此外，本市高中建设也在较高水平上坚持均衡发展，目前，52所示范性高中已经投入使用，其他8所年底也将建成。高中示范校建设总投资达62亿元，高中的建筑面积、占地面积均已翻了一番，教学装备的整体水平达到了中等发达国家的指标。
在硬件实现高标准的同时，本市教育软实力也得到了提升。目前全市已有61%的小学教师达到大专以上学历，70%的初中教师达到大本以上学历，40%的高中教师参加了各类研究生班的学习。为培养教学骨干，本市还实施了新一轮青年教师“希望工程”和骨干教师“百、千、万”计划，专门结合课改要求培养了390名市级学科带头人，2800余名区县级学科带头人，1.5万余名校级学科带头人。
与此同时，本市还明确了市、区县政府对于义务教育的责任。今年春季开始，本市对农村区县实行“两免一补”政策，受益学生近70万人，市、区县两级政府的补贴资金超过6000万元。明年春季开始，全市义务教育阶段学生都将免收学杂费，市、区县两级财政的补贴资金将达到1.2亿元。
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