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主持人：各位网友，大家好，我们视频演播室请来了天津市南开区区委副书记、代区长许景胜。
许区长您好！刚刚闭幕的市委八届十次全会，深入贯彻党的十六届六中全会精神，审议通过了《中共天津市委关于贯彻落实〈中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定〉的实施意见》，就全面加快和谐天津建设的指导思想、目标任务、工作原则和重点工作作出了全面部署。请您谈一下，南开区如何贯彻全会精神，构建和谐南开？
许景胜：市委八届十次全会深入学习贯彻党的十六届六中全会精神，审议通过了《中共天津市委关于贯彻落实〈中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定〉的实施意见》。中共中央政治局委员、市委书记张立昌同志的重要讲话深刻阐述了构建社会主义和谐社会的重大意义，全面总结了天津多年来的实践经验，着眼未来发展，作出了建设和谐天津的重大战略部署，明确提出了建设和谐天津的总体目标、主要任务和重点工作，对于实现天津更快更好发展，具有非常重要的指导意义。
构建社会主义和谐社会是一项长期而紧迫的任务。我们要认真学习贯彻党的十六届六中全会和市委全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持发展这个执政兴国的第一要务，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，切实做好构建社会主义和谐社会的各项工作，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展。
主持人：“十五”期间，南开区区域经济持续快速增长，综合经济实力显著增强。全面实现“十五”时期三项经济指标翻一番的目标，经济发展迈上一个新的台阶。请您谈一下南开区“十五”期间的发展情况和今后五年的发展方向？
许景胜：近年来，南开区把改善区域发展环境作为一项重要工作，为推动经济社会持续快速发展提供了有效保障。“十五”期间，全区生产总值、社会消费品零售额、区级财政收入三项主要指标实现翻一番，增长速度分别达到40%左右，特别是区级财政收入提前两年实现10亿元目标，今年1--10月份达到12.4亿元，同比增长38%，跃居全市十八区县前列。招商引资实现历史性突破，“十五”期间协议额和到位资金累计达到195.19亿元和124.74亿元，投资额在1亿元以上的大型项目达30余个。与此同时，城市建设日新月异，市容环境不断改善，各项社会事业健康发展，人民生活水平显著提高，精神文明建设、民主法制建设和党的建设不断加强。今后五年是南开区在新起点上推动经济社会发展向更高水平迈进的重要时期，要高标准高质量地完成“十一五”规划确定的目标，努力建设特色突出、实力雄厚、文明和谐的现代化新南开。按照建设和谐社会的要求，努力创造五大环境。
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主持人：请您给我们具体介绍一下这五大环境？
许景胜：好的，这五大环境，一是创造和谐的发展环境。要围绕把南开区建设成为天津市投资环境最好地区的目标，进一步增强服务效能，按照“转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能”的要求，努力建设法治型、服务型和责任型政府。要充分发挥行政许可服务中心的作用，进一步减少和规范行政审批事项，简化办事程序，提高工作效率。要大力推进政务公开，完善为民服务网络系统，加快电子政务和公共服务信息化建设，坚持政府新闻发布制度，及时发布公共信息，为群众生活和参与经济社会活动创造便利条件。要全面推进依法行政，加强执法队伍建设，实施经济发展软环境评估体系，健全科学民主决策机制和行政监督机制，不断提高行政执法效能。
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二是创造和谐的生态环境。按照全市的总体部署，南开区确定了创建国家卫生城区、创建国家园林城区目标。到2007年底实现国家卫生区的申报，完成爱国卫生、健康教育、市容环境卫生、环境保护、传染病防治等10大项、60多个子项、400多个小项指标任务。明年进行国家园林城区的申报。“十一五”期间，实现人均绿地12.2平方米，绿地率36%，覆盖率45%，开发绿化、湿地资源，建设北草坝绿水园，推进重点地区园林绿地建设，实施绿色家园计划，达到300米之内有一处街头绿地，500米内有一处公园和大型绿地，3公里内有一处2万平方米以上的大型公园和绿地，10公里内可到达一处风景区的目标。要以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，合理保护资源，防治环境污染，改善大气环境，保护水环境，治理固体废气物环境，控制噪声污染，进一步改善生态环境。
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三是创造和谐的人居环境。要以本市城市总体规划为依据，加快公用基础设施建设，进一步改善群众出行条件和居住环境。今后几年，要进一步完善全区道路交通路网，形成七横三纵的路网骨架，建设南马路-黄河道标志路，打通一批道路。加大居民区供热补建力度，热化率达到98%，集中供热率达到92%。继续改造地下管网设施，改造40余条市政道路设施，重点建设低洼积水片地下排水设施。完成零散片平房拆迁改造和旧楼区改造工程，在建设生态型智能化高档社区的同时，加快经济适用房、廉租房和经济租赁房建设，解决拆迁户最低收入家庭住房困难，满足居民多层次住房需求。
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四是创造和谐的社会环境。要以发展社会事业和解决民生问题为重点，优化公共资源配置，健全基本公共服务体系。“十一五”期间，要进一步健全劳动和社会保障服务体系，建立起以居民最低生活保障制度为基础，以临时救助和社会互助为补充，以就业、医疗、教育、住房、法律等专项救助相配套的社会救助体系。要完善养老保险、失业保险、医疗保险和工伤、生育保险，建立起以市场为导向的就业机制，保持就业形势基本稳定。积极创办高水平、高质量的南开优质教育，减少学校数量，优化教育资源，提升教师水平，义务教育要实现均衡、优质发展，80%的小学、三分之一的初中实现小班化教学，高中阶段教育普及率达100%，享受优质高中教育资源的学生达到90%以上，要把全区中小学、职业学校和幼儿园都办成优质学校。同时要积极扶助困难家庭子女得到优质教育。医疗卫生工作要坚持“老百姓标准”，用比较低廉的费用提供比较优质的医疗卫生服务，大力发展社区卫生服务，努力满足社会多层次、多样化需求。加强社区建设，完善社区基础设施，健全面向社会弱势群体、社区单位和居民、下岗失业人员的社区服务业，积极发展文化、体育、计划生育等各项社会事业，促进人的全面发展。
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五是创造和谐的法治环境。健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调解机制、权益保障机制，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。加强信访工作，着力解决群众反映强烈的问题，妥善处理各种社会矛盾。引导群众以理性合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾。加强社会治安综合治理，进一步完善社会治安防控体系，加强社区警务工作，广泛开展平安创建活动，依法严厉打击严重刑事犯罪，扫除黄赌毒等社会丑恶现象。完善应急管理体制机制，健全应急预案体系，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。完善安全生产监督管理，坚决防止重特大事故发生。坚持司法为民、公正司法，加大司法救助力度，减免贫困群众诉讼费用，充分发挥律师、公证、和解、调解、仲裁的积极作用，维护人民的合法权益。
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主持人：11月14日，本网记者采写了一篇《南开区投资60余万元为72户特困家庭安装暖气》的稿子，记者在跟随区领导入户走访的时候看到，这些特困家庭第一次感受到家里有暖气过冬的温暖，很多住户流下了感激的泪水，激动得不知说什么好。据我们了解，这样大规模地为特困家庭免费安装暖气，南开区在全市走在了前列，您能不能介绍一下这次活动的具体情况？
许景胜：南开区以创建和谐南开为契机，把解决好群众最直接、最关注、最需要的问题作为重中之重，本着“缺什么补什么”的原则，千方百计安排好困难群众的冬季生活，解决好困难群众过冬面临的取暖、生活等各方面的困难。我们在入户走访时了解到，一些坐落在供热范围内的困难家庭，因为生活困难无力解决暖气初装费而不能享受集中供热，其中有不少是重病、重残、身边无人照料的老人和单亲特困家庭。为让这些困难家庭与大家一起温暖过冬，南开区决定投资60万元为72户符合暖气初装条件的特困家庭安装暖气，确保不让一户困难群众“过冬难”。
主持人：南开区在关注困难群体生活、尽心竭力为群众解难题办实事方面还有哪些新的举措？
许景胜：我们将开展“爱心唱响和谐曲，共享南开温暖情”等八项系列活动，刚才提到的为困难群众中具备安装条件的重病、重残、单亲、孤老家庭安装暖气是其中的第一项。
其他七项活动是：第二项，为全区困难家庭中今年考入重点大学的学生赠送笔记本电脑；第三项，动员100家企事业单位为困难群众提供50万元的资金和物质救助，掀起社会帮扶的新高潮；第四项，为全区困难家庭中实现灵活就业的人员全部上保险，提高其就业的稳定性；第五项，在全区建成50个充分就业社区，使送岗位进家庭活动更加扎实有效；第六项，为全区困难家庭中577户585名重病、重残人员全部实施医疗救助，满足困难群体获得基本医疗服务的需求；第七项，为全区500名困难家庭中的育龄妇女免费检查身体，保障育龄妇女的身心健康；第八项，在全区开展为困难家庭送健康大型活动，组织12次义诊、12次健康教育讲座，免费为100户行动不便的困难家庭提供诊疗服务。
主持人：好的，今天非常感谢许区长百忙之中来北方网做客。由于时间的关系，今天的访谈只能到这里。如果大家关心南开区的发展，可以继续关注我们的相关报道。感谢各位网友收看，下期节目再见。
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