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今年以来，全市各级党组织按照中央和市委的部署要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届五中、六中全会和市委八届八次、九次、十次全会精神，紧紧围绕加快实施“三步走”战略、推进滨海新区开发开放、构建和谐天津，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，突出先进性教育活动和区县换届这两个重点，坚持改革创新、求真务实、突出重点、统筹兼顾，扎实推进各项工作，取得了明显成效。
圆满完成保持共产党员先进性教育活动各项任务，党的先进性建设取得重要进展。全市各级党组织把搞好保持共产党员先进性教育活动，作为一项重点任务，始终保持良好的精神状态，集中精力扎实抓好第三批先进性教育活动，不断巩固和扩大第一、二批先进性教育成果，取得了丰硕的实践成果、制度成果和理论成果。在第三批先进性教育活动中，紧紧抓住建设社会主义新农村的主题，坚持把学好党章和中央关于建设社会主义新农村的决策部署贯穿始终，着力提高党员素质，使农村先进性教育活动成为建设社会主义新农村的一次思想动员、工作动员、组织动员；坚持把加强农村基层组织建设贯穿始终，全面提升了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力使农村基层党组织真正成为带领群众建设社会主义新农村的坚强堡垒；坚持把为农民办实事、办好事贯穿始终，大力推进和谐农村建设，着力解决农民最现实、最直接、最关心且通过努力能够解决的突出问题，精心打造群众满意工程；坚持把促进农村经济发展、增加农民收入贯穿始终，打牢建设社会主义新农村的经济基础。在抓好第三批先进性教育的同时，着力抓好第一、二批先进性教育活动“回头看”和巩固扩大成果工作，逐项落实整改方案，确保全市先进性教育活动取得实实在在的成效。结合先进性教育活动总结，自下而上开展了评比表彰活动。在理论成果方面，全市各级党组织以“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”为主题，组织重点攻关单位和基层党组织认真开展理论研讨活动，完成市级重点课题11个，基层党组织撰写理论文章1898篇。市委对理论征文活动中涌现的87篇优秀征文进行了表彰。在制度成果方面，全面贯彻落实中央有关文件精神，下发了《关于巩固扩大先进性教育活动成果，把“强基创先”工程进一步引向深入的意见》等五个长效机制文件，在市级层次上初步构建了党建制度建设的完整体系。全市各级党组织制定下发有关长效机制方面的文件意见和规章制度达36222项。
区县换届工作顺利推进，领导班子配备改革和干部队伍建设迈出新的步伐。按照科学发展观的要求，以区县换届为契机，坚持统筹区县换届和部委办局、市属企事业单位领导班子的充实调整工作，切实加强领导班子建设。制定实施了《体现科学发展观要求的区县领导班子换届综合考核评价实施办法》，通过民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话等方法，准确考察干部的德才素质和工作实绩，取得较好效果。共有11481名群众参加了民主推荐和民主评议，7002人参加了个别谈话，13795人参加了民意调查。对204名拟提拔人选考察对象进行了公示。对新一届区县36名党政正职人选进行了市委全委会无记名投票表决。严明换届工作纪律，公布了举报电话，向各区县派驻了9个换届专项巡回检查组，强化监督措施，大力营造风清气正的换届环境，坚决防止和严肃查处用人上的不正之风，保障换届工作的顺利进行。通过换届，在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等方面取得了实质性进展，达到了中央和市委的要求。着眼于增强领导班子活力，进一步加大了干部交流，交流力度是近些年来最大的一次。领导班子的知识结构、专业结构、年龄结构等进一步优化，优秀年轻干部所占比例有较大提高，党政班子专业结构更趋合理。加强了对乡镇领导班子和村级组织换届工作的指导，圆满完成了138个乡镇和3800个村级组织换届选举工作。坚持统筹区县换届和部委办局、市属企事业单位领导班子的充实调整工作，一大批年富力强的优秀干部走上部委办局和市属企事业单位领导岗位。加大了对领导班子和领导干部的管理监督。不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，切实加强对领导干部尤其是“一把手”的监督管理。
18区县党代会圆满结束 选出新一届区县领导班子
18个区县新一届党委、纪委领导班子名单
坚持统筹兼顾，整体推进各项组织工作上水平。在干部教育培训方面，按照《干部教育条例》的要求，以大规模培训干部、大幅度提高干部素质为目标，努力推动干部教育培训工作上水平。通过中心组学习、举办专题研讨班、短训班、自学等形式，推动各级领导干部把学习贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观与学习贯彻党的十六届五中、六中全会和市委八届八次、九次、十次会议精神结合起来，进一步增强了广大干部坚决贯彻党的十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想的自觉性和坚定性。在人才工作方面，研究制定了《天津市“十一五”人才规划》实施办法、滨海新区“十一五”人才规划等意见和办法，着力推动重点工作的落实。启动实施了“131”创新型人才培养工程，重点选拔了111名第一层次人选，构建了各层次“131”创新型人才培养梯队。加大人才政策机制创新力度，研究制定了发挥组织部门牵头抓总作用的意见，出台了《〈天津市人才发展基金使用管理办法〉实施细则》。在干部人事制度改革方面，围绕实施《公务员法》，制定了实施方案，稳步推进公务员登记和工资套改工作。同时，继续推进领导干部选拔任用制度改革，又有6名公开选拔副局级领导干部走上领导岗位。在干部监督方面，深入贯彻《干部任用条例》，加大对选人用人方面问题举报的查核督办力度，重点强化了信访回复、选拔任用工作责任追究制度和对拟提拔干部听取纪检监察部门意见制度。在党的基层组织和党员队伍建设方面，进一步深化了“强基创先”工程。全市农村党的建设“三级联创”活动深入开展，以推进村级组织决策民主化、科学化为主要内容的“六步决策法”全面实施，农村党员“设岗定责”工作积极推进，基本完成了397个无活动场所村的建设任务。进一步深化国有企业“四好”领导班子创建活动，大力推行“双向进入、交叉任职”，进一步完善了企业党组织参与重大问题决策机制。着力抓好员工50人以上、高新技术、经济实力强的非公有制企业建立党组织的巩固提高工作，扩大了非公企业党组织发挥作用的覆盖面。围绕推进和谐社会建设，进一步加强了街道社区党建工作。同时，机关、学校、科研院所、意识形态领域等方面党的建设工作也得到改进和加强。进一步加强了对发展党员工作的指导力度。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入持久地开展党风廉政建设和反腐败斗争。认真落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的具体意见，加强了对党员干部特别是领导干部的正反两个方面的反腐倡廉教育，筑牢廉洁自律的思想防线；大力推进改革和制度创新，及时纠正损害群众利益的不正之风，保持了查办案件工作力度，扎实推进反腐倡廉各项工作的深入开展。
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