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农村建设软肋助长“信仰流失”
一方面地下宗教、邪教和民间迷信在中西部农村扩散，另一方面这个情况未引起干部群众的足够重视。
《瞭望》新闻周刊走访的众多业内研究者和干部群众认为，地下宗教、邪教的传播，反映了部分基层组织建设薄弱、农村文化精神生活匮乏、干部认识不清晰的工作软肋，助长了“信仰流失”现象，需要加以正视。
与一些农村寺庙兴建热和“信教热”形成强烈反差的是，陕甘宁革命老区的农村普遍存在文化阵地缺设施、缺设备、缺人才、缺活动等问题。
延安市社会文化局副局长赵吴宁从事基层文化工作20多年，他深有感触地说：“现在农村文化阵地要么没有，要么建成了变空壳，送图书放着落灰尘，送电影、戏剧下乡也只是老弱病残者来看看”。
他反思农村近年来的“信教热”，得到的教训就是“我们自己放弃了农村思想文化阵地”。
记者在调研中发现，由于经济落后，现在不少基层干部的眼睛和精力都盯在能抓钱的地方。农村文化阵地存在失控的危险，群众自发的活动、政府组织的活动都越来越少，乡镇文化站能正常开展活动的已少之又少。
庆阳市文化局副局长杨志明说：“现在地下宗教等力量不仅是在占领和争夺农村文化阵地，而且是在苦心经营，想把马列主义踢到背后去”，用社会主义思想文化去占领农村阵地的任务十分艰巨。
陕西省委常委、省政法委书记、省公安厅党组书记宋洪武说，近年来地下宗教和邪教力量利用了干部腐败、教育跟不上、医疗卫生保障水平低等社会问题，大肆发展信徒，扩张势力。这说明一些党外的人才没有团结在我们周围，而是被别人利用，这跟过去的情况有很大不同。
宋洪武认为，“人才流失、思想流失”的现象说明，党和政府在一些农村基层出现了“思想文化教育的真空”。他说，基层思想文化阵地本来是我们党的优势，现在我们的触角却伸不到基层，深入不到群众内心。
过去我们很强调争夺和占领思想文化阵地，尤其是农村和农民，但现在很多干部认为这是阶级斗争的产物，个别村党支部甚至要借助教会力量来组织群众。这就是思想文化教育的空白和争夺文化阵地的缺位。
现在不仅老百姓，包括不少基层干部都难以分清宗教的正与邪，合法与非法。老百姓对待宗教的态度是“宁可信其有，不可信其无”。
宋洪武说，地下宗教、邪教势力“大抬头”与有关部门、基层组织对此重视不够也有密切关系。现在政法部门、民族宗教部门和农村基层组织等各层面的干部在认识上有不足，没有把这些势力当回事。
有干部认为，现在在农村地区，“一夜之间就冒出个宗教”，这与近一段时期基层组织薄弱、思想政治文化工作薄弱密切相关，与党的自身形象受到损害有关，需要高度重视，防止量变累积成质变。
利用地下宗教来与我争夺人心、争夺群众，这是国外敌对势力的一种新策略、新手段。已经发现有利用人民内部矛盾，把百姓的利益诉求等经济问题转换成政治问题以及插手此类群体性事件的动向。
要加强农村文化建设
针对西部农村地区地下宗教、邪教抬头的现象，接受《瞭望》新闻周刊采访的专家、干部均认为，应借新农村建设之机，加强基层政权建设，下大力气关注、满足农民的文化需求。
陕西省社会科学院副院长、社会学研究所所长石英认为，农村地下宗教活动泛滥，是当前一个带有倾向性的社会现象。农村思想文化建设亟待加强，从政治角度是基层党组织建设和政权建设，从社会角度是思想文化阵地建设。要用文化去抓住老百姓，创造文化氛围，形成主流文化场，提供丰富的文化产品。
他认为，政治、经济、社会、文化四大建设，现在文化建设力量较弱，措施也软，需要创新形式、手段，寻找新的切入点。同时农村文化建设需要注意到农村社会结构的变化，要切合实际。文化建设重在“化”，就是潜移默化，不是“灌输”，不能急于求成，要春风化雨。
中共陕西省委党校党建研究部主任岳东峰认为，地下宗教、邪教、民间迷信等在农村抬头，反映出了基层组织薄弱的“老问题”。实行改革开放和市场经济后，多种文化思潮相互交织、激荡，思想文化领域出现了一股“去政治化”的思潮，这虽然是对过去阶级斗争为纲时代“一切问题政治化”的一种厌恶和反抗，但是多年积累下来也造成了部分干部和群众思想的混乱，“政治这根弦绷得不紧了甚至没了”。一些群众把就业、医疗、教育等社会问题看成是“共产党带来的”，加上一些基层干部作风不实，影响到了群众对党的信任，相当一部分农民转而在思想文化上寻找新出路和新寄托。
岳东峰说，基层组织近年来在占领思想文化阵地上工作有失误。目前最大的两个问题：一是用党的最新理论成果武装人的头脑方面，措施还不够实、不够深、不够透，离普通老百姓的实际生活较远，与老百姓的切身利益联系不紧密，一些新的理论成果还没有深入到基层尤其是农村和农民中去。二是新的核心价值观还没有被百姓熟知和接受。
基层干部和文化工作者们建议，党和政府在农村思想文化建设上要有阵地、有声音。既要有文化站和文化活动室，也要建个百姓能实实在在享受的健身广场；既要重视文化阵地建设，也要重视文化活动建设。他们认为，只要党和政府真正重视，持续不断地努力，就能用健康的、主流的文化在农村形成新的凝聚力。
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