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四年来的经验和体会
四年来，常委会在区委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，认真履行宪法和法律赋予的职权，召开了5次人民代表大会，举行了34次常委会，听取“一府两院”各项报告54项，做出决议、决定26项，有计划、有重点地对12部法律、法规的执行情况进行了15次审议监督。依法任免了国家机关工作人员138名。组织代表视察、检查“一府两院”工作18次，督促办理代表建议、批评和意见194件，接待和处理人民群众来信来访810件，1426(人)次。组织领导了新一届区、镇两级人大代表换届选举。
回顾本届常委会四年来的工作，主要有以下经验和体会：
一、必须坚持紧紧依靠区委领导的政治原则
人民代表大会制度，是党领导的人民民主制度。人大及其常委会必须始终坚持在区委领导下开展工作，保证区委总揽全局、协调各方的领导地位和作用。重要工作都要向区委请示报告，积极争取区委的领导，认真贯彻区委的部署，把区委决策和主张通过法定程序，转变为人大及其常委会的决议、决定，动员全区人民贯彻落实。
二、必须坚持努力构建和谐北辰的工作目标
人大及其常委会对“一府两院”负有监督职能，这是国家机关的工作职能和职责不同，其根本目的都是为了加快北辰发展，全面建设小康社会。要达到这一目的，没有团结和谐的局面是不行的。因此在开展工作中，要正确处理监督与被监督的关系，树立在监督中支持，在支持中监督的意识；树立通过监督促进“一府两院”工作的意识。站在全局高度，既针对问题提出建议、意见，又支持其行使职权，营造民主法治、公平正义、安定有序的局面，共同推进北辰的改革开放、经济发展和社会稳定。
三、必须坚持围绕中心、突出重点、讲求实效的工作方法
常委会工作涉及全局，必须坚持围绕经济建设这个中心，抓住改革开放中的大事和群众关心的热点、难点问题进行审议监督。在监督过程中，力戒形式主义，注重实效，不走过场。力求每一次审议都做到重点突出，问题找准，意见讲实。同时抓好审议意见的落实反馈，力争在取得实效上下功夫。对事关全局的重要工作，采取视察、检查、调查等多种形式，坚持反复监督，多次审议，直到取得实效。
四、必须坚持把代表工作作为常委会工作的基础
要以组织代表履行职务、发挥作用为核心，不断活跃代表工作，组织代表学习，建立健全联系代表制度，听取代表意见和呼声，做好代表建议、批评和意见的办理工作等，不断提高代表工作水平，使常委会工作充满生机和活力。
四年来，常委会的各项工作都取得了一定的成绩。这与区委的领导和“一府两院”及所属部门的支持，与各位代表的共同努力和历届人大常委会工作的基础分不开的。在此，我代表区十四届人大常委会向区委及基层各级党组织，向“一府两院”及所属部门，向四年来为人大事业付出辛勤劳动的各位代表和积极支持人大常委会工作的全区人民，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表，本次大会将选举产生北辰区第十五届人大常委会。我们深信新一届人大常委会，将在区委领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻中共北辰区第九次代表大会精神，全面落实科学发展观和构建和谐社会的重大战略思想，进一步解放思想，实事求是，扎实工作，团结奋进，认真履行宪法和法律赋予的职权，不断开创常委会工作的新局面，为建设富强民主文明和谐的现代化新北辰而奋斗。
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