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天津市新课标规定，从小学到高中毕业，学生最低限度的课外阅读量不少于555万字。而本市绝大多数中小学生的课外阅读量远远没有达到这个最低限度。
市教科院与市教委、市教研室等部门联合组建的课题研究组，在本市小学、初中和高中三个学段学生中开展了“中小学生课外阅读现状”调查，涉及全市近300所中小学的近10万名学生。
结果显示，2006年本市中小学生课外图书阅读率为52%，仅有三成学生喜欢课外阅读，学生课外阅读量严重不足。市教科院基础教育研究所所长邢真表示，许多学生存在各种学习障碍，往往是由阅读障碍引发的。
中小学生课外阅读难在哪儿？一没时间二没书读
调查显示，“没时间读课外书”和“没课外书可读”成为目前制约中小学生课外阅读的两大“瓶颈”。
调查结果表明，中小学生阅读的课外书，47.9%是通过个人购买，22.2%是同学和朋友间相互借阅，而到学校图书馆借阅的仅占14.9%；八成学生在家里阅读，仅有6%的学生去图书馆阅读；人均藏书量小学生最多，高中生最少，呈现出学段升高藏书量减少的趋势。教育专家分析认为，目前中小学生学业负担较重，课余时间几乎全被作业、考试、辅导班占据，家长也恨不得学生全身心“钻”到课本中，认为看“闲书”是不务正业。此外，学生的阅读环境不够理想：一方面，中小学生阅读的课外书，近半数要靠个人购买，这事实上是一种图书资源浪费，而且根本无法达到国家规定的学生课外阅读最低限度的要求；另一方面，学校图书馆普遍利用率极低，而且图书陈旧、藏书量小，无法发挥学生阅读“主阵地”的作用，其主要原因在于不少学校缺乏购置经费，提供的书籍数量和更新速度远远不能满足学生需要，这是导致学生“没课外书可读”的重要原因。
多看“闲书”效果不错
调查显示：本市中小学生课外阅读的功利性较强，每个学段的学生都把“提高学习成绩”排在阅读目的前三位之内，“提高学习成绩”成为学生阅读的重要原因之一。此外，调查发现，爱读“闲书”的学生普遍成绩较好，本市中小学生课外阅读率随学习成绩的下降而依次递减：成绩优秀的学生用零花钱购买课外书是他们的首选，而随着学习成绩的下降，零用钱用于购买课外书的学生越来越少。
调查表明，本市中小学生课外阅读率随着年龄增长而呈现出显著的下降趋势。在阅读内容的选择上，学习成绩优秀学生侧重于选择科技、科幻类以及历史性、文学性、知识性较强的书籍，学习成绩较差学生则侧重于选择武侠、言情小说等通俗性、休闲性较强的书籍。
教育专家指出，中小学生课外阅读动机变化显著，主要受其社会生活环境条件影响。长期受应试教育影响，随着学段的升高，学生不得不集中精力完成与中、高考直接相关的课程教材和相关教辅材料，很少有时间进行课外阅读，小学还常组织各种课外阅读活动，到高中阶段便几乎“绝迹”了。
让学生多点“读书时间”
“提高学生的图书阅读量关乎国家民族未来的发展。”市教科院基础教育研究所所长邢真分析认为，18岁以上国民的图书阅读率是反映一个国家国民素质的重要指标，青少年阅读素质薄弱将导致公民科学素质水平低下，严重制约创新型人才发展。
邢真认为，课外阅读习惯的培养，需要学校、家庭和社会教育三者紧密结合，通过共建“书香校园”“书香家庭”和“书香社区”等一系列活动，为青少年营造多维阅读空间，让中小学生能够时时、处处接受文化熏陶，培养高品位文化素质。据介绍，目前在市教科院的指导下，全市近300所中小学的近10万学生开展“培养良好阅读习惯”的大型课外阅读活动，以解决学生“没时间读课外书”和“没课外书可读”这两大阅读难题。一些学校也将专门作出安排，给学生腾出读“闲书”的时间。此外，很多学校还将拿出专用经费购买图书，有的学校开展“图书漂移活动”，鼓励学生传阅书籍，还有些学校与区少年宫、区图书馆合作，组织“图书大篷车”活动，定期把书送到学校供学生借阅。
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