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(三)完善公共财政体系，促进社会事业全面发展
教育支出89.2亿元，增长20.5%。建立农村义务教育经费保障机制，率先实施农村中小学生“两免一补”政策，当年减免学杂费5540万元。继续推进教育资源布局调整，累计建成52所示范中学、16所模范小学和422所村办小学，启动了“历史名校”建设工程，农村80%的中小学教学设备实现了升级换代。加快高水平大学和重点学科建设，天津师范大学等高校新校区一期建成投入使用，商学院、农学院、财经大学改扩建工程全面完成，医科大学“211工程”和高校50个重点学科建设进展顺利。启动国家职业教育改革试验区建设，建成10个职业教育实验实训基地。
文体广播支出13.5亿元，增长25.8%。加快公共文化设施建设，高质量地完成了中华剧院、少儿图书馆等一批重点工程，少儿文化艺术中心、周邓纪念馆等新建和改扩建项目基本竣工，音乐厅等一批文化建设项目顺利实施，奥林匹克中心体育场基本完工。增加文化专项补助资金，积极推进有线广播电视网络升级改造和数字广播电视整体转换，进一步完善社区文体设施，支持高雅艺术和群众文化协调发展，增加文艺演出场次，努力丰富群众精神文化生活。
医疗卫生支出23.8亿元，增长25.2%。积极完善公共卫生体系，加强结核、乙肝、艾滋病等重点传染病防治，一中心医疗器官移植中心、防病中心、传染病医院、妇女儿童保健中心完工，安定医院、海河医院二期、医大总医院和医大二院等建设项目正在加紧实施。统筹城乡卫生事业发展，加强农村和社区卫生服务体系基础建设，乡镇卫生院标准化建设累计完成72所，新型农村合作医疗试点扩大到9个区县。健全城乡计划生育服务网络，完成76个乡镇计划生育服务站的改扩建工程，启动市计划生育生殖健康服务中心建设，全面实施对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。
(四)加大“三农”投入，积极推进社会主义新农村建设
支农支出16.1亿元，增长25.1%。全面落实支农惠农政策，及时拨付粮食补贴、良种补贴、大型农机具购置补贴和农资、燃油等补贴，实施农村劳动力“351”培训工程和促进低收入群体增收的“三个一”工程，努力构建农民增收的长效机制。加大农田水利设施投入，推进农业产业化经营，新增和改扩建种植业示范园区和养殖小区104个，增加节水灌溉面积16万亩，农业综合生产能力显著提高。加大农村基础设施投入，重点解决农村道路、垃圾处理、清洁能源等农民关心的生活环境问题，推进示范小城镇和文明生态村建设，新建和改造农村公路1000公里，农村卫生户厕普及率达到92.6%，农村环境面貌明显改善。大力发展农村社会事业，积极完善农村义务教育、医疗救助、被征地农民养老保险和农村最低生活保障制度，努力构建农村公共服务和社会保障体系。提高村级政权财政补助标准，每个村委会的经费补助由2万元提高到8万元，切实保障农村基层组织正常运转。
(五)加大社会保障投入，提高社会各群体收入水平
社会保障和优抚救济支出62.9亿元，增长36.9%。实施积极的就业政策，通过财政补贴、税费减免、发放小额贷款、免费提供技能培训等方式，着力建立促进就业的长效机制，积极促进新增劳动力就业和下岗失业人员再就业，全年新增就业29万人。支持213户困难企业妥善安置了8.7万名职工，清偿了拖欠职工的10.5亿元债务，并依法退出市场。切实关注民生，提高企业离退休人员养老金和低保人员、优抚对象补助标准，全面启动做实基本养老保险个人账户工作，完善再就业、失业和最低生活保障联动机制，促进中低收入群体增加收入，保障困难群体的基本生活。扩大医疗保险覆盖范围，减轻医保参保患者的看病负担，建立了农民工大病医疗保险制度。多渠道筹措资金建设一批经济适用房、经济租赁房和廉租房，妥善解决双困拆迁居民安置问题。合理调整收入分配关系，完善企业收入分配政策，调整企业计税工资标准，提高个人所得税费用扣除限额，推行机关事业单位工资制度改革和住房货币化分配改革，努力增加社会各群体收入。
(六)支持科技进步和自主创新，促进经济平稳较快发展
科技支出18.3亿元，增长33.8%。发挥科技专项资金引导作用，广泛吸引社会投资和金融资金，重点支持数字电视关键芯片设计等32个重大科技创新项目，预计新增利税8.9亿元，为我市增添一批新的经济增长点。通过财政资助、贷款贴息等方式，支持智能电子环境气象仪等12个高新技术产业化项目，高新技术产业产值增长24.3%。建立科技型中小企业技术创新资金，完善高新技术成果认定转化制度，重点支持115个中小企业创新发展。全面落实吸引人才的收入分配政策，增加人才发展资金，重点支持人才引进、培养和使用工作。
企业挖潜改造支出34.7亿元，增长19.1%。通过实施财政资助、贷款贴息、土地收购、税费减免等综合性财税政策，大力推进工业战略东移和国有企业新一轮嫁改调，天钢东移、钢管公司扩能、高新纺织园等重大工程基本完工，天碱搬迁工程加快实施，上市公司股权分置改革进展顺利，空客A320、百万吨乙烯、北疆电厂等一批重点项目开工建设。以推进海河综合开发改造为契机，积极制定和实施财税优惠政策，加大财政资金投入，促进现代服务业加快发展，新建一批大型商贸、旅游、文化服务设施，民生银行投资部、长江租赁等一批金融、物流企业相继落户天津。建立中小企业发展基金，扩大中小企业贷款担保基金规模，缓解中小企业贷款难、融资难问题。
基本建设和城市维护建设支出263.2亿元，增长28.2%。重点交通设施建设工程进展顺利，地铁一号线投入试运营，二号线征地拆迁工作全面开展，天津站交通枢纽改扩建工程和京津城际客运专线加快实施，卫津南路、芥园西道等9座立交桥投入使用，新增城市道路面积350万平方米，市区快速路新增40公里，累计通车160公里。海河综合开发改造成效显著，建成保定桥、奉化桥，恢复解放桥开启功能，海河东路、西路基本贯通。环境设施建设进程加快，基本完成南运河一期改造工程，248公里城市防洪堤工程全面竣工，咸阳路再生水厂和青光垃圾焚烧厂相继基本建成，新建绿地2172万平方米，综合整修旧楼区774万平方米，实施燃气、自来水旧管网改造405公里，城市面貌显著改观，为经济加快发展创造了基础性条件。
认真分析总结2006年预算执行情况，当前存在的主要问题是：财政收入虽然连年实现大幅度增长，但收入总量还不够大，特别是受财政体制和产业结构等因素影响，上交中央收入比重较高，地方财政收入难以满足各方面不断增长的支出需要；区县财政发展不平衡，收入规模和财力水平相差较大，部分区县财政仍然比较困难；税收征管存在薄弱环节，偷税漏税现象时有发生；预算管理不够规范，财政资金使用效益有待进一步提高。我们一定要高度重视这些问题，在今后工作中积极采取切实可行的措施，妥善加以解决。
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